对一把手和领导班子监督情况报告9篇对一把手和领导班子监督情况报告 在每年的全县党风廉政建设工作会议后县级党政领导分别召开由所属责任对象参加的廉政工作专题会议由县委县政府领导与所属责任单位直接分管的县下面是小编为大家整理的对一把手和领导班子监督情况报告9篇,供大家参考。
篇一:对一把手和领导班子监督情况报告
在每年的全县党风廉政建设工作会议后县级党政领导分别召开由所属责任对象参加的廉政工作专题会议由县委县政府领导与所属责任单位直接分管的县直部门和联系乡镇区场街道党政一把手签订党风廉政建设责任书部署落实年度党风廉政建设工作任务对所属责任单位党政一把手的廉洁自律提出明确要求浅谈新形势下如何加强对“一把手”的监督
“一把手”在一个地方、一个单位(部门)的领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。《中国共产党内监督条例(试行)》规定:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是从严治党,抓好领导班子建设和管理好领导干部的关键环节,也是干部监督工作的重点。在当前形势和背景下,加强对“一把手”的监督,是加强党的建设的需要,也是落实科学发展观的必然要求。从这个意义上讲,在当前新形势下,应从以下几个方面加强对“一把手”的监督。一、注重思想政治教育,提高“一把手”自觉接受监督的意识领导干部的监督意识直接影响到党内监督体系的正常运转,因此,我们要加强党内监督的宣传教育,对领导干部而言,则是要提高接受监督的自觉性。加强思想政治教育,有利于提高“一把手”自觉接受监督的意识。当前,尤其要注重加强党政“一把手”的政治理论学习,有针对性地举办好领导干部培训班、研讨班,从思想深处真正解决好为谁掌权、怎样掌权的问题,并对照自己的思想、工作、生活、作风等方面存在的问题认真进行整改。加强对“一把手”的党纪国法教育,要求他们始终做到自重、自省、自警、自励,增强接受监督的自觉性。另一方面,要强化监督的广泛性。一是要加强监督合力。充分发挥人大、政府专门机关、政协和司法机关的监督,充分发挥人民团体、民主党派和人民群众的监督功能,相关职能部门在干部考察、民主评议等方面及时沟通信息,避免用人失察、查用脱节的现象发生。二是要坚持多渠道监督。把党内监督同舆论监督、群众监督、民主监督结合起来,把自上而下的监督和自下而上的监督结合起来,拓展畅通更多的监督渠道。尤其要重视发挥群众监督,高度重视人民信访和群众举报,凡反映“一把手”问题的信访件,上级“一把手”要亲自批示有关部门认真核查澄清,发现问题,及时处理。二、建立健全监督机制,加强对“一把手”用权行为的监督加强对“一把手”监督,必须抓住关键环节。建立和完善以民主集中制为核心的权力监督制约机制,将“一把手”权力置于有效监督之中。凡是重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,不能搞“一言堂”,决定问题应实行票决制,确保决定真正代表大多数人的意见和意愿;对干部使用、调配,必须严格执行干部管理工作的有关规定,由领导班子集体讨论决定,不能由“一把手”暗箱操作;要坚持大额度资金的使用由领导班子集体研究,进一步强化财务监控等。另一方面,要增强监督的有效性。进一步规范“一把手”权力的运用,完善领导班子内部工作分工、议事、决策的规则和程序,把“一把手”的权力限制在履行职责所允许的范围内。增加权力运用的透明度,领导班子制定的工作计划、决策程序、办事规则等凡适宜公开的内容,都要以适当方式公开,做到公开、透明、公正,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,使监督者行使监督做到有的放矢,被监督者能够依法行政,按规矩办事。三、加强制度建设,让“一把手”的监督形成制度化、规范化加强规章制度建设,是加强对“一把手”监督的根本所在。我们从建立和完善制度入手,以制管人,以制律人,保证对“一把手”监督工作的规范有序。一是建立“一把手”交流轮岗制。在保持干部队伍相对稳定的前提下,对在一个地方或一个岗位任职时间过长的“一把手”进行交流轮岗。这样既可以打破关系网,避免形成地方利益、集团利益,又可以净化可能滋长腐败的土壤。二是建立对“一把手”的经济责任审计制度。领导干部任期审计制度是加强领导干部监督管理的一种有效方式,实践中也确实取得了一些效果,但从这种制度的实践来看还不够完善,需要加强。第一要明确审计工作的目的,加强任期审计对被审计者的
监督、考察及对干部队伍教育作用的发挥。坚决落实先审计、后上岗的干部管理制度,把好“一把手”领导干部的入口关。第二要把经济责任与非经济责任区分开来,对领导干部的经济责任做出正确的评价,为合理使用干部提供必要的依据,更好地把审计监督功能引入干部管理监督机制。第三要搞好领导干部经济责任审计,要关口前移,变离任审计为主为任期内审计为主。各级纪检监察机关、组织、人事、审计部门要各司其职,密切配合,协调工作。组织部门要充分发挥牵头协调作用,对审计中发现的问题要与有关部门共同分析,形成共识。纪检监察机关要进行有效的监督检查,要根据审计反映出来的问题,对领导干部进行教育,把审计结果运用到党风廉政建设中去,对于犯有严重错误的干部,要坚决追究责任,提高干部监督管理的整体效果。三是建立重大事项决策备案制度。在这方面,我县于去年来实行重大事项决策备案制度,强化对单位“一把手”的监督工作,取得了很好的效果。重大事项决策备案的范围有:单位5万元以上的投资项目、设备购置、工程建设(装修工程)项目承发包等重大事项;国有(集体)资产处置方案;人事推荐、任免、调整方案;民主政治建设的重大措施等。对不执行上级关于重大事项决策备案制度的;隐瞒有关重大决策事项的真实情况,弄虚作假的;擅自改变集体决策作出的决定的;违背原则主观武断作出决定,造成重大事项决策失误,并产生严重后果的;不按规定依时将重大事项决策报告备案的;对重大事项的决策,在未公布执行前泄密的。视情节轻重,追究有关领导责任,给予党纪、政纪处分或诫勉谈话。四是建立党政“一把手”签订党风廉政建设责任书制度。在每年的全县党风廉政建设工作会议后,县级党政领导分别召开由所属责任对象参加的廉政工作专题会议,由县委、县政府领导与所属责任单位(直接分管的县直部门和联系乡镇区场街道)党政“一把手”签订党风廉政建设责任书,部署、落实年度党风廉政建设工作任务,对所属责任单位党政“一把手”的廉洁自律提出明确要求。五是建立党政“一把手”汇报党风廉政建设工作制度。每年根据实际情况,安排部分乡镇区场街道和县直部门“一把手”向县纪委全委会汇报本单位党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况,并接受评议。四、加大政务公开力度,拓宽群众对“一把手”的监督渠道实行政务公开目的是提高政务活动的透明度,接受群众监督,促进依法行政。政务不公开,就无法衡量是否依法行政、不依法行政,政务公开的内容也得不到落实。实行政务公开为依法行政提供了现实依据;要把握好政务公开与群众监督的关系。公开是形式,监督是目的。政务公开的质量直接决定着监督的效果和作用。公开的内容不具体,质量不高,操作性不强,接受群众监督就是一句空话。因此,既要重视政务公开的内容和形式,更要重视政务公开的最终结果。缺乏对政务公开落实情况的有效监督,忽视群众监督的直接性和广泛性,政务公开就失去了应有的意义;要创新工作手段,切实强化政务公开的实效性,以单位内部制度建设为重点,通过网络化、数字化等技术,加大对权利的制约和监督。辅以电子政务等方式,通过网上公开,切实提高机关效能和权利运作的透明度。
篇二:对一把手和领导班子监督情况报告
2021关于探索对“一把手”和领导班子监督的实践经验交流发言材料范文“感谢你的善意提醒,要不然我就犯错了。”日前,一名综合监督单位的“一把手”向驻部纪检监察组的同志当面表达了感谢。原来,他在一次出差途中,临时接到紧急电话需要马上赶回成都开会,由于当时机票紧张,于是索性买了一张商务舱的机票返程。后来,在一次聊天时,他无意中向驻部纪检监察组的一位同志说起了这个事情,这位同志马上对他进行了提醒“:如果要报销,需要补齐商务舱与经济舱之间的差价,这样才不违反中央八项规定精神。”正是有了这句提醒,才让这位领导干部没在这样的“小事”上犯错误。“一定要将这件事情向各综合监督单位‘一把手’通报,提醒领导班子成员相互监督,坚持问题导向、注重抓早抓小。”这是该纪检监察组切实做细做实日常监督,探索破解对“一把手”和领导班子成员监督难的一个缩影。近年来,该纪检监察组在人员力量不足、监督对象点多面广的情况下,发挥“探头”作用,紧盯“关键少数”,管住“绝大多数”,较好地做到对出现的苗头性、倾向性问题早预报、早发现、早预防,及时“刹车”,避免“脱轨”。一份分析报告,剑指“关键少数”
走进驻部纪检监察组办公室,案头上摆放了一份《综合监督单位违纪违法问题分析报告》。
“我们对驻部纪检监察组20年以来办理的件问题线索,逐一梳理,分类统计,发现有单位或部门‘一把手’工作经历的共人,占比.%,综合监督单位管理的中层‘关键少数’成为违纪、违法的重灾区。”
“下级‘一把手’出问题,除了个人理想信念动摇、宗旨意识淡薄外,上级‘一把手’管理上的宽、松、软也是一个重要原因。通过对案件的定性分析,目的就是给综合监督单位的‘一把手’送上一面‘镜子’,提供一些启示,使之更好地履行管好下级‘一把手’的政治责任。”该纪检监察组干部王立发一
边指着报告内容,一边道明案件分析的指导思想。“你们单位党委管理的多名中层‘一把手’,因为严重违纪违法受到查处,原主要领导被追究责任,受到纪律处分。你作为新任职的党委‘一把手’,党风廉政建设工作的第一责任人,要主动扛起政治责任,引以为戒,认真抓好以案促改、以案促建、以案促治工作,管好班子,带好队伍。”20年月,某综合监督单位的党委‘一把手’刚刚到任,驻部纪检监察组主要负责人就同他进行谈话提醒,严肃指出该单位存在的问题,对如何履行党风廉政建设的政治责任提出明确要求。“这样一针见血、辣味十足的政治谈话,既让我如坐针毡、如芒在背,又让我深切感受到了组织的关心关爱和殷切期望。”尽管时间过去近3年,但提起这次谈话,该单位“一把手”仍深有感触。
在该纪检监察组主要负责人看来“,一把手”是关键少数中的关键,在单位和部门发展中具有统领全局的作用,一旦其不能更好履行职责,就会导致整个单位的政治生态遭到破坏,造成恶劣的政治影响。
“开展履责谈话,就是为了抓住‘关键少数’,以强化各级党组织主要负责人‘第一责任人’意识为抓手,解决落实主体责任工作中存在的抓而不紧、抓而不严、抓而不细等突出问题。”该纪检监察组主要负责人说。
一本实施细则,擦亮监督“探照灯”“党委书记在党委会议上必须执行末位表态制。今天党委书记就人事议题首先发表意见的做法,违反了有关程序,建议重新研究。”这是驻部纪检监察组同志按程序规定履行监督职能的一幕,然而在着力破解对“一把手”监督难题的初期,个别同志却存在不愿监督、不敢监督、不会监督的问题。编制只有人,却要对省委宣传部、省委网信办、省文联机关等家单位的多个党组织、近万名党员和监察对象进行综合监督,驻部纪检监察组的工作压力和难度显而易见。在驻部纪检监察组相关负责人看来,一些同志身上存在的不愿、不敢、不会监督的问题,既反映出怕得罪人的畏惧心理,又有能力问题、政策水平问题。不会监督的人搞监督,很容易折损监督的严肃性和权威性。为着力提升监督本领,20年月,一本附有《日常监督工作指南》(以下称《指南》)的《省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组日常监
督实施细则(试行)》(以下称《细则》)摆在了驻部纪检监察组每个同志面前。
“为解决日常监督无从下手,开会不敢发言、发言不靠谱的问题,我们根据党内监督条例、监察法等法律法规开始探索,通过分析历史资料、开展走访调研等方式,结合工作实践,出台了《细则》并附上具体实施《指南》。”负责起草该《细则》的驻部纪检监察组办公室副主任廖丹介绍,该《细则》共6章条,涉及监督对象、重点内容、监督方式、工作要求、处置和结果运用等内容。
在该组的同志看来,《细则》及《指南》是一个日常监督的“探照灯”,照亮了对“一把手”和领导班子开展监督的路子,较好地解决了监督什么、怎样监督的问题,为有效开展日常监督工作,着力提升监督实效,推动全面从严治党向纵深发展,提供了制度规范。
对于这一点,驻部纪检监察组干部施邈深有体会。他说:“每次参加驻点监督和专项检查,我都要带上这个‘指路牌’,遇有问题,及时查阅,非常方便。”
一套工作方法,打好监督“组合拳”“针对驻点监督反映的对中央、省委重大决策部署的学习贯彻不够有力,履行党风廉政建设责任不够严格,落实巡视、审计反馈问题及纪检建议不够坚决等问题,你打算怎么整改?”近期,驻部纪检监察组完成某综合监督单位的驻点监督后,针对发现的问题,对其党组书记进行了约谈。
“我代表党组,对反馈问题照单认领、认真自检。我们接着召开党组会议,落实分解任务,一项一项进行整改。目前已通过召开廉政警示教育大会等方式进行初步整改。”
这是驻部纪检监察组运用驻点监督进行谈话提醒的一幕生动场景。
针对“一把手”和领导班子的监督难题,如何发挥派驻机构“探头”作用?驻部纪检监察组经过不断思考实践,摸索出以“六化”为主要内容的监督工作方法:
会议监督常态化——安排处级以上领导分别联系至个综合监督单位,经常参加或列席研究“三重一大”事项的重要会议,将发现的问题、提出的意见记入《会议监督情况记录表》,每周组务会通报情况,每半年梳理盘点,并及时反馈给综合监督单位“一把手”,有效避免了“一把手”搞“一言堂”、当“一霸手”的现象。
篇三:对一把手和领导班子监督情况报告
意见指出要加强领导班子成员相互监督认真开展批评和自我批评发挥领导班子近距离常态化监督优势提高发现和解决自身问题的能力加大统筹力度整合各类监督信息资源有效运用大数据等这些有针对性可操作性强的要求强化了同级在决策层面和下级在执行层面的监督有利于推进同级监督与下级监督的具体化程序化和制度化领会贯彻《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》心得体会
日前,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公开发布。《意见》把党章党规中的有关规定进一步细化、具体化,突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督,是党中央完善党和国家监督体系、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
“欲影正者端其表,欲下廉者先之身。”作为“关键少数”中的“关键”,处于权力中心的“一把手”,其一言一行往往决定着整个单位的工作作风和精神面貌。重要岗位上所用的每一个人,开会时重点讲的每一句话,甚至是路过某个办公室时的一个眼神,都会被认为是一种指示和导向。“一把手”政治正确、担当有为、清正廉洁,这个“火车头”就能够带动整个单位乃至一方百姓凝心聚力,将蓝图逐步变为现实;但如果“一把手”权欲熏心、毫无原则,搞决策“一言堂”、用人“一句话”、用钱“一支笔”、项目“一手抓”,整个单位政治生态必然乌烟瘴气,甚至成为任职地区政治生态的“污染源”。
权力一旦失去监督,必然导致腐败。要保证“一把手”不出问题,加强思想教育和个人自律很重要,但更重要的是需要加强监督和约束。《意见》的出台,就在于从制度层面进一步管好“一把手”,最大限度地使其“想腐”也“不敢腐”“不能腐”“腐不了”。
实践证明,自上而下的监督最直接、最权威,尤其是上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效。《意见》强调,要“中央纪委、中央组织部应当加强对省级党委、中央单位‘一把手’的监督,督促省级党委加强对下级‘一把手’的管理”“上级‘一把手’要将监督下级‘一把手’情况作为每年述职的重点内容”等。这就要求上级党组织需将监督“探头”深入到下一级,注重从巡视巡察、审查调查、信访举报,以及干部考察、工作考核、日常调研,尤其是干部群众对“一把手”的评价中,发现问题线索,及时发现问题、及时处置问题。
同时,能否破解同级监督难题、克服下级监督软肋,也直接关系到对“一把手”监督的效果。实际工作中,有同级班子成员因迫于“一把手”的“威力”,不敢监督、不愿监督甚至同流合污的;有下级干部“不敢犯上”“得罪不起”,对“一把手”敢怒不敢言,甚至推波助澜、溜须拍马的;有“一霸手”容不得不同声音,对同级或下级提出的意见充耳不闻,甚至对意见不同者进行打压、“穿小鞋”……这些不良现象,看似让少数“一把手”拥有了足够的“权威”,实际上极易滋生和助推违法违纪行为。
《意见》指出,要“加强领导班子成员相互监督,认真开展批评和自我批评”“发挥领导班子近距离常态化监督优势,提高发现和解决自身问题的能力”“加大统筹力度,整合各类监督信息资源,有效运用大数据”等,这些有针对性、可操作性强的要求,强化了同级在决策层面和下级在执行层面的监督,有利于推进同级监
督与下级监督的具体化、程序化和制度化。落实到具体工作中,就是要更好地贯彻民主集中制,不断完善领导班子议事制度,将“一把手”末位表态、“三重一大”集体决策等制度执行到位。要制定完善发现问题后如何反映问题的机制,推动下级如实记录、报告“一把手”干预等重大事项,减少其违规插手、命令,乃至强迫下级、上下联手、塌方腐败等现象。此外,必须畅通群众监督渠道,通过信息公开,设置专门的微信公众号、网上留言板等方面为群众监督尽可能提供方便,更好地保障群众的知情权与监督权,多听取群众对“一把手”的看法。
上不正,下参差。党内监督没有禁区也没有例外,越是权力集中,越需要有效监督。各级党组织和领导干部要贯彻落实好《意见》,让“领头雁”循着正确的方向带领整支队伍飞得更高,让“火车头”沿着既定的轨道带动一方经济发展得更好。
篇四:对一把手和领导班子监督情况报告
一把手作为第一责任人必须公而忘私鞠躬尽瘁守土有责守土尽责管好班子带好队伍带头严格要求带头接受监督严格约束自己管好自己身边的人管好自己的家人真正做好以身作则做好表率在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致贯彻执行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》表态发言
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。“一把手”位高权重,监督“一把手”非常重要。因此,作为“一把手”应首先做好“上”“止”“正”自我监督。
“上”字为一诀,要永担使命、人民至上。“空谈误国,实干兴邦。”“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。”“一把手”不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,必须始终坚持人民至上的根本立场,心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策。“一把手”作为单位“主心骨”,应带头“脚上沾泥”察民情访民意,扑下身子,走进田间地头、街头巷尾,与百姓“拉家常”、嘘寒问暖,主动听取基层群众的难心事、烦心事、揪心事,解决群众“急难愁盼”的问题。“一把手”要永远保持以人民为中心的赤子之心,把责任扛在肩上,多做“雪中送炭”的事,把好事办实,把实事办好。“一枝一叶总关情”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“一把手”要切实做到忠诚干净担当、堂堂正正做人,一心一意为人民服务。
“止”字为一诀,要俭以养德,行有所止。“知足者富,知止者久”,“心存敬畏,行有所止”。古人常说:每日三省吾身。“一把手”要耐得住生活清贫,守得住朴素寂寞,不奢侈,淡泊名利,像莲花出污泥而不染,像红梅傲雪盛开。不论有没有人监督,有没有规则约束,要常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,时刻绷紧廉政这根弦,用敬畏之心对待手中的权力。权力是把“双刃剑”,使用得当会造福一方百姓,使用不当会家破人亡。权利由人民赋予,让权力关进制度的“笼子里”,在“放大镜”下行使,在阳光下行进。“一把手”切实做到自重、自省、自警、自律,干干净净做事,清清白白做人。
“正”字为一诀,要对党忠诚、修身正德。心中有信仰,脚下有力量。“修身齐家治国平天下”,做官先做人,做人先修德。“一把手”必先修身,把群众监督当作“戒尺”置于心间,心有所畏、言有所戒,正人先正己,做人干事都要做表率。对党永葆忠诚之心,对民永葆感恩之心,对权永葆敬畏之心。知道哪些事能做、哪些事不能做。
“一把手”作为第一责任人,必须公而忘私、鞠躬尽瘁,守土有责、守土尽责,管好班子、带好队伍,带头严格要求、带头接受监督严格约束自己、管好自己身边的人、管好自己的家人,真正做好以身作则、做好表率,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。“一把手”要切实做到一身正气、两袖清风,坦坦荡荡为官。
篇五:对一把手和领导班子监督情况报告
关于加强对“一把手监督的几点建议精选关于加强对“一把手”监督的几点建议精选(1)
加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是加强反腐倡廉建设的关键环节。近年来,各地围绕增强对“一把手”的监督实效,进行了积极探索,积累了一些行之有效的做法。但是,对“一把手”监督难的问题仍然客观存在,其原因是多方面的,既有“一把手”权力过于集中的问题,也有体制机制不完善的问题,还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题,等等。如何切实加强对“一把手”的有效监督,是当前群众普遍关注的焦点问题,也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题。
一是建立健全选人用人机制,强化对“一把手”的配备。“一把手”的特殊作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为“一把手”。要建立科学的初始提名制度,坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”的选人程序,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级“一把手”岗位上。要规范交流轮岗制度,在保持领导班子相对稳定的前提下,对任期达到法定年限的“一把手”要及时进行轮岗交流,以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患。要实行选人用人失察失误责任追究制度,按“谁推荐谁负责”的原则,发现“带病”上岗和出现严重违纪违法问题的“一把手”时,要严肃追究首推者和审核把关者的责任。
二是建立健全权力制约机制,强化对“一把手”的合理分权。进行合理分权,形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。按照班子职责分工,对“一把手”的权力进行适当分解,实行党政正
职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权。进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制。探索建立议决权、否决权分离制衡机制。建立相应的权力运行激励机制,对执政为民、规范用权、有所作为的“一把手”,也要“大开前门、严堵后门”,做到责、权、利相统一。
三是建立健全学习机制,强化“一把手”自觉接受监督意识。要加强对“一把手”的廉洁从政教育,建立健全日常教育与集中教育相结合、示范教育和警示教育相结合、家庭助廉教育和身边工作人员廉洁教育相结合、廉政宣誓教育和廉政承诺教育相结合等反腐倡廉教育机制制度,引导“一把手”充分认识到滥用权力导致腐败的危害,牢固树立“监督是关心、是爱护”的理念,增强自觉接受监督、加强自我监督的意识,并把自觉接受监督当成一种内在需求、一种日常习惯,在平时工作中自觉营造有利于监督的氛围,主动打造有利于监督的平台。
四是建立健全监督检查机制,强化监督合力。要突出上级监督和同级班子成员之间的监督,明确上级党组织和同级班子成员监督“一把手”的责任。上级党组织明知下级党政“一把手”有违纪违法行为,或班子成员明知“一把手”有违纪违法行为,不提醒、不报告、不监督的,要视情节轻重,追究相关责任。加强纪检监察机关派驻机构统一管理,切实发挥对驻在部门领导班子特别是“一把手”的监督作用。加强经济责任审计特别是任中审计,定期对“一把手”进行经济审计。要在建设、财政、国土等重点部门设立内审机构,强化内部审计。在党务、政务等公开的基础上,加快网络问政步伐,不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。鼓励和支持报纸、电视、电台等舆论监督,正确引导网络监督,充分发挥媒体的监督威力。建立纪检监察、组织人事与相关执纪执法部门工作联席会议等有关制度,每年至少一次专题分析干部考察、考核、经济责任审计、民
主评议和信访等渠道反映的“一把手”存在的问题,及时采取防范措施,增强监督的合力和效果。
关于加强对“一把手”监督的几点建议精选(2)
一、当前“一把手”监督工作存在的主要问题
当前对党政“一把手”的监督仍显薄弱。主要表现在:一是“一把手”自律意识淡薄,不愿接受监督。有的过于自信,总以为自己不错,无可挑剔,用不着别人监督;有的认为接受监督会影响自己的权威;有的自视高人一等,自认为不受监督乃天经地义;甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀,讲关系不讲原则,讲私情不讲党性,工作中独断专行,听不进他人的意见,个人说了算,千方百计拒绝监督或逃避监督。二是上级组织对下级“一把手”重使用轻管理,疏于监督。一些地方往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督,忽视对其思想、作风,特别是廉洁自律情况的监督。对下级“一把手”存在的问题,总是遮遮掩掩,处理起来也是避重就轻。三是同级班子成员碍于情面,不便监督。有的班子成员认为“提了没有用,还得罪人,不如不说”;有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”,不敢监督;有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”,影响自己的前程,不愿监督。因此,往往出现事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳,“你好我好大家都好”一团和气的状况。四是下级怕打击报复,不敢监督。有的同志认为自己职位卑微,上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运,担心打击报复,故宁可“多栽花少栽刺”,信奉“是非面前莫开口”的处世哲学,不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。五是群众不知情或不行使监督权力,无法或没有开展监督。有的“一把手”对重大问题的处理不经过群众讨论,重大决策不与群众商量,使群众很难真正有效地行使民主监督权。六是缺乏有效的监
督手段,没法监督。目前,对一些“一把手”“八小时”以外的情况,缺乏有效的监督手段,导致监督管理工作缺乏预见性和针对性,收不到应有的实效。
二、党政“一把手”难监督的主要原因
(一)市场经济原则对“一把手”的用权观构成了较大的冲击。在体制变革过程中,某些“一把手”受私利驱动,把权力看成是自己身份的象征,在权力的运作过程中甚至超出组织赋予的权限,把权力的触角延伸到领导活动和私人领域,独断专行,为所欲为,有的甚至置党的纪律和国家法律于不顾。在这种情况下,要想其自觉接受监督是不可能的。
(二)体制不顺制约了监督机构作用的发挥。党委对包括监督机构在内的所有机构实行统一领导,所有事务的最终决定权都在同级党委(党组)。人大及其常委会,纪委(监察局)、组织部门、检察院、审计部门都受同级党委的领导,查处案件或处理问题都要征得同级党委的同意,很难发挥应有的作用。权利过分集中,缺乏有效的权力制衡机制,对党委的权力特别是“一把手”的权力难以实施有效的约束。
(四)传统的人治思想在人们头脑中留下了深深的烙樱我国历史上虽然也有制度、法律,但人治一直居主导地位,从来没有真正的法治,法律、制度只是权力的附庸。这种传统强调人本身的自律,认为人本身可以做好自我监督,即使出台了一些法律制度,也是相信人能自觉去遵守。人出了问题,总是习惯于把主要原因归结为本人素质不高,而不善于从体制和法律制度上查找原因。
三、加强党政“一把手”监督工作的几点建议
(一)明确监督重点,使“一把手”监督工作有的放矢
(二)拓宽监督渠道,着力构建“一把手”监督管理网络
1、强化自我监督。上级党组织要切实改变重选拔轻教育的倾向,加强对党政“一把手”的思想政治教育,使他们不断提高对自我监督重要性的认识,按照“自重、自盛自警、自励”的要求,经常反思自己的思想、工作和生活,警钟长鸣,发现问题及时纠正。
2、强化上级监督。江泽民同志曾尖锐地指出,“有的领导干部对下面出现的问题,不仅不能见微知著,而且在问题已经比较严重了还麻木不仁,甚至包着、护着,该教育的不教育,该批评的不批评,该查处的不查处。这种倾向既贻误党的事业,又害了同志,必须坚决加以纠正。”因此,上级党组织及组织人事部门要承担起对下级领导干部特别是“一把手”监督的主要责任。要建立健全上级党组织和组织部门负责同志,与下级领导干部特别是“一把手”定期谈心制度、谈话诫勉制度、函询回复制度,使上级对下级的监督经常化、制度化;要建立健全惩戒制度,对那些长期拉帮结伙、工作平庸、群众意见大的“一把手”,上级组织部门要及时发出诫勉通知,限期改正。对没有改正甚至出现新问题的,要进行组织处理。
3、强化班子内部监督。毛泽东同志曾强调:“对于我们,经常地检讨工作,在检讨中推广民主作风,不惧怕批评与自我批评,实行‘知无不言,言无不警,‘言者无罪,闻者足戒’,‘有则改之,无则加勉’这些中国人民的有益格言,正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的办法。”④邓小平同志也曾指出:“领导干部的情况,上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到的,而同级的领导成员彼此是最熟悉的。”他强调对领导人最重要的监督来自党委会本身。这就要求各级领导班子成员,都要树立正确的监督意识,坚决克服班子成员之间不愿监督、不敢监督的现象。一把手要带头接受监督,
班子成员既要自觉维护“一把手”,尊重“一把手”,支持“一把手”,又要大胆监督“一把手”。特别是围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用这“三重一大”,监督主要领导干部是否正确贯彻执行民主集中制原则,防止独断专行、个人说了算,以保证决策的科学性和正确性。
4、强化党内监督。建立健全切实可行的党内监督制度,是保证党内监督有效执行的有力保障。比如坚持和落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会等党的组织生活制度,使“一把手”以一个普通党员的身份接受广大党员的监督。又如,要健全和完善党内罢免制度。要把目前党内法规对罢免问题的原则规定具体化,制定操作性强的罢免程序,使罢免制度得以实施和发挥作用。还比如,要建立同级监督责任制,不仅要有实施同级监督的具体内容、尺度和责任,而且要有不接受监督和放弃监督如何处理的具体规定,做到监督有条例,操作有细则,从而使党内监督有章可循,提高党内监督的效能。要维护制度的严肃性,各级执纪执法部门要坚持原则,敢于碰硬,保证制度的落实。
5、强化群众监督。毛泽东曾指出:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意旨,它的党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之上。”⑤普通群众参与监督,发挥对“一把手”的监督作用,关键是要让群众享有一定程度的知情权。首先,要实行政务公开制度。把有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果,通过一定的形式向干部群众公开,接受群众监督,以公开保证公正。其次,要建立健全监督体系。包括信访举报和民意测验、民主评议为主的群众监督,人大和政法系统的法制监督,政协和群众团体的民主监督,报纸、电视、电台的新闻舆论监督等。第三,要让干部群众在领导干部的任免中发挥应有的作用。要拓宽
群众参与干部工作的渠道,扩大领导干部民意测验、民主推荐的范围,使越来越多的干部群众对“一把手”的升降去留拥有发言权。
6、强化财经监督。要把经济责任审计作为对领导干部特别是“一把手”进行监督的重要手段,对领导干部行使事权、财权进行监督和审计。一要逐步扩大领导干部任期经济责任审计的范围。二要把审计的关口前移,变离任审计为主为任期内审计为主,由被动的事后审计改为主动地事前和事中审计。三要运用好经济责任审计的成果。把审计结论作为考核、评价和奖惩的重要依据。
(三)完善制度建设,逐步建立健全党政“一把手”监督的制度法规体系
强化对党政“一把手”的监督,必须要有一套比较规范的制度作保证。才能保证监督的效果。一是认真执行现有制度。对已建立的行之有效的监督制度,要不折不扣地予以执行。如集体领导和民主集中制、领导班子民主生活会、领导干部重大事项报告和收入申报、领导干部年度考核和民主评议、领导干部任职回避和交流、基层评议机关、领导干部经济责任审计等制度。同时,还要加强对贯彻执行制度情况的检查监督,发现问题及时纠正。二是逐步完善有关制度。要对干部监督工作现行制度进行必要的清理。对一些目前还适应或基本适应实际需要,但明显存在着不足甚至缺陷的制度,要进行必要的修改、补充和完善,增强其时效性;对一些已不适应当前实际的制度,要及时废止。还要根据形势的发展及情况的变化,不断完善现有的监督制度,注重在科学性、准确性上下功夫。三是积极探索新的制度。要在实践中探索制定新的制度,不断推进监督制度创新。在制订新制度时应注意:首先,要确保监督制度的可操作性。如一些监督制度及方法的制定,要注意其适用范围和操作程序上的严密性、合理性、规范
性。在实施过程中,要注意静态监督与动态监督相结合,把监督的关口前移,侧重于事前、事中的动态性预防监督。对适于进行定性量化分解的监督制度,尽量采取量化分析评价。其次,要制定相应的配套措施。要注意到新制度之间以及新制度与旧制度之间的互补性和配套性,努力使制度形成体系,发挥整体效能。
(四)健全监督机制,形成“一把手”监督工作的合力
干部监督是一项工作难度大、涉及面广的系统工程,必须形成一个覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏、措施有力、统一管理的干部监督网络和“组织部门牵头、各部门联动”的工作机制。
3、健全责任追究机制。要坚持一级抓一级,健全干部管理监督责任追究机制。上级党政一把手要负责监督下级党政一把手,副职要监督自己分管部门党政一把手,随时了解和掌握下级一把手的表现。“一把手”还要管好同级班子成员,加强班子成员之间的相互监督。要把各级组织和领导干部的监督责任制度化、法律化,明确要求,抓好落实。如对监督职责内的严重违纪违法问题长期失察或发现后不报告、不处理的;对党风廉政建设不负责任、不履行或不正确履行职责的;对发生的违纪违法案件瞒案不报、压案不查、拖案不结或干扰阻挠案件查处的;对选人用人严重失察的;对群众反映强烈的严重问题不认真纠正、不严肃处理的,要根据监督责任制的规定,认真查处有关领导在干部监督中的失职行为,并视其情况,给予相应的党纪政纪处分,以至追究法律责任。
4、健全党委议事机制。毛泽东同志曾强调指出:“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。”⑥各级党委要健全和完善党委议事规则,坚持重大问题集体研究决定,防止个人说了算。同时,党委还要经常专题研究干部监督管理工作,特别是要研究解决好对“一把手”实
施有效监督的问题,经验,分析问题,制定对策。对干部监督管理工作不力的单位可进行黄牌警告、限期整改。
篇六:对一把手和领导班子监督情况报告
立足早发觉早提示对一把手的一般性苗头性倾向性问题准时提示约谈廉政约谈重点围绕实行一岗双责廉政风险防控等内容委班子成员派驻纪检监察组纪检监察室主动约谈联系部门单位主要负责同志领导班子成员以及重点岗位人员加强日常训练提示拧紧思想开关敲响部门单位一把手和班子成员廉洁履职警钟县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报
对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。
近年来,XX县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药,紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”,综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施,完善制度机制,找准着力点,持续探索新途径,破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排,将具体情况汇报如下:
一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标,通过拍摄警示教育片,上廉政党课、通报曝光典型案例等形式,把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点,用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例,教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点,及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话,选取相
关理论、制度、文章等,与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容,要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去,深刻汲取教训,引以为戒,自觉接受监督,坚守从政底线。用好用实两类“建议书”,督促案发单位修订、完善制度,堵塞监管漏洞,今年来,共发出建议书XX份,充分发挥查办案件治本功能。
二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手,开展县级党政班子成员和乡镇(街道)、县直部门党委(党组)书记向县纪委全委会述责述廉工作,让“一把手”和县级干部走上台,亮出“家底”、直面质询,推动形成真问真评真“出汗”,既述出了压力,也述出了实效。
三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒,对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”,重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容,委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门(单位)主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员,加强日常教育提醒,拧紧思想开关,敲响部门(单位)一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来,XX县纪委监委共主动约谈部门(单位)一把手、班子成员、重点岗位人员XX人次,有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督
办,强化“以巡说纪”,坚持以专责监督协同配合党委(党组)全面监督,形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力,巡察结束后,组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会,深刻剖析问题根,压实整改责任,以问题倒逼责任落实,建立健全整改常态化、长效化机制,充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。
四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。同时,严格实行“一案双查”,对发生违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX年以来,因工作履责不力先后问责部门(单位)一把手XX人、领导班子成员XX人,通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上,充分彰显问责制度威力。
五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用,对主体责任考核排名靠后的2个乡镇和6个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈,督促抓好反馈问题整改。落实《党委(党组)运用监督执纪“
贯彻落实,下一步,将把党委(党组)运用监督执纪“
步丰富一把手监督、同级监督内容,增强监督实效,持续放大监督震慑效应。
篇七:对一把手和领导班子监督情况报告
对“一把手”和领导班子监督党课讲稿素材[5篇]【编辑按】抓基层要用“四种劲”持之以恒使长劲,实际结合使巧劲,提高标准使狠劲,标本兼治使实劲。下面ZZ编辑为您精选《对“一把手”和领导班子监督党课讲稿经典词句》一文,大家共同学习进步。
学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》党课讲稿经典词句;“关键少数”必须管在“关键”
;“一把手”是党的事业发展的“领头雁”,被赋予重要权力,单位风气正不正、工作严不严很大程度取决于“一把手”和领导班子“身子正不正”。“牵牛要牵牛鼻子”,加强对“一把手”和领导班子的监督,是新时代加强党的全面领导、提高党的建设质量的必然要求,只有把“牛鼻子”这个“关键少数”管住了,才能形成示范效应,管好“绝大多数”,推动全面从严治党向纵深发展。
管住“关键事”。从各层级各领域曝光的典型案例可以看出,“油水多的地方,最容易滑倒”,最容易出问题的往往是牵涉到人事和权钱的、“一把手”“一言堂”的和领导班子不民主的。管好关键事,就要落实好领导干部干预重大事项记录的制度,坚持集体领导制度,严格按规矩来,健全领导班子权力运行
制约机制,科学配置权力,杜绝班子成员将分管工作和分管领域变成“私人领地”,认真执行巡视巡察、经济责任审计、重大事项请示报告等制度,重视对权力集中、资金密集、资源富集部门领导班子的监督。纪检监察部门也应加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等风险领域进行党风廉政建设情况分析,从制度和程序上为“关键事”加上一层“隔热板”。
管好“关键人”。有德无才是次品,有才无德是危险品。从领导干部腐化堕落蜕变成腐败分子,最根本的原因是政治上出了问题,只有不断提高党性修养、锤炼革命意志、提升道德境界,才能防患于未然,消除滋生腐败的温床。“一把手”必须洁身自好,树好家风,好的家风才能保证权情之间界限分明。“一把手”必须管好工作圈、生活圈、朋友圈,筑牢拒腐防变的防线,防止对家庭成员进行“围猎”,把公权和私利之间可能存在的漏洞补上。带头落实“亲”“清”要求,规范家属从业行为,推动构建亲清政商关系,与企业家交往必须守住底线、把好分寸,否则终将难逃法纪的牢笼。“射人先射马,擒贼先擒王”,只有盯紧“关键人”,才能锻造作风“硬核”的干部队伍。
管在“关键时”。“关键时候见人品”,但“关键少数”党风廉政建设的每一刻都是“关键时”,不仅要管住八小时内,还要管好八小时外。如今反腐败斗争形势严峻复杂,腐败花样百变,一个个典型案例中,昔日主席台的“座上宾”成了今日的“阶下囚”,都是关键时刻顶不住,没能耐住寂寞、挡住诱惑。
因此,不仅要紧盯重要时间节点,做到过节不失节,更要做到严在日常、管在经常,只有确保时时处处筑牢思想防线,习惯常态化自重自省、自警自励,慎独慎初、慎微慎友,才能在反腐斗争中立于不败之地。学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》党课讲稿经典词句;“三个到位”全面提升监督质效
;近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公开发布。《意见》明确,要把对“一把手”的监督作为重中之重,强化监督检查。《意见》对“关键少数”特别是“一把手”的监督提供了行动指南和根本遵循。各地区各部门要做到制度、监督、素养“三个到位”,全面提升监督质效。制度到位,扎紧权力牢笼。制度的生命力在于执行。一些地方部门的“一把手”之所以会变成“一霸手”,一个重要原因便是其理想信念出现滑坡,将个人权力凌驾于制度之上。各地区各部门要严格执行全面从严治党责任制度,建立健全严密的制度,让制度更细化、更明晰,坚持紧抓不放、常抓不懈、真抓真管、真管真严,扎紧权力牢笼。要严格落实“一把手”
是“关键少数”才能敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命线。
监督到位,常鸣警醒之钟。强化监督是作风建设的有效利器。各地区要把纪严于法作为
到洁身自好不“走火”、管住家人不“玩火”、约束身边人不“藏火”,做个清清爽爽的干净人、明白人;又要本领高强,不断在政治历练、实践锻炼、思想淬炼中提本领、长才干,为地区、单位的建设与发展贡献自身力量。
篇八:对一把手和领导班子监督情况报告
监督班子成员情况报告导语:下面是由小编收集整理关于监督班子成员情况报告两篇,欢迎大家阅读参考。监督班子成员情况报告一XX年是“十一五”时期的开局
之年,在这新的历史时期,徐州市卫生监督所在市委、市政府及市卫生局的正确领导下,所领导班子以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会,以及省委十一届党代会和市委十届党代会的精神,积极抓好全市卫生监督目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力做好领导班子及成员廉洁自律工作,组织开展了所民主评议行风工作,认真抓好反腐倡廉及“算好清廉七笔帐”等活动,切实加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉政勤政,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,使全市卫生监督事业在稳定中求发展。下面我代表领导班子作述职述廉报告,请予评议。XX年,所领导班子坚持用科学发展观来武装头脑,将之贯穿于工作、党建全过程。以围绕全市卫生中心工作、服务大局和提高执政能力为重点,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设,加强党风廉政建设,加大反腐败斗争和行风建设的力度;以保障人民群众的健康权益为目标,严格执法,热情服务,全面贯彻落实部、省、市卫生监督工作会议精神,结合实际,积极探索适合我市卫生监督工作发
展的新思路,各项工作取得新的突破。(一)以统一领导班子成员思想政治工作为重点,加强和完善党总支中心组学习制度。一年来,所领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,系统学习了党的十六大和十六届五中、六中全会以及省委第十一次党代会和市委第十次党代会精神,全面准确地领会和把握精神实质,深刻认识坚持科学发展观、构建和谐社会和加强党的执政能力建设的重大战略意义,真正把思想统一到全会的精神上来,把行动落实到市卫生中心工作中,增强责任感、使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头;(二)加强领导素养和专业知识学习。认真抓好全所党员、干部的理论学习工作,特别是对管理、行政执法等专业和法规知识的掌握,学习和领会党的卫生政策,坚持理论与实践相结合,创新工作思路和方法,全所党员、干部、职工的政治素质、业务素质得到进一步提升,极大地提高了工作效率;(三)深入开展党风廉政建设学习教育活动。严格执行《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等规定,提高了领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变;(四)加强对党总支中心组和领导干部理论学习的督促检查和考核。针对中心组理论学习和检查考核工作,建立了领导干部学习考核和激励机制,大力弘扬理论联系实际的学
风,坚持科学发展观,全面加强执政能力建设,领导能力和决策水平有了进一步的提高。以提高党的执政能力建设为重点,全面加强领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。认真落实局党委《基层党组织党建工作目标管理百分制考核实施细则》,强化党要管党意识,抓好党的思想、组织和作风建设,健全组织生活制度,充分发挥基层支部的政治核心和战斗堡垒作用,保证党和国家的卫生工作方针政策的贯彻执行。(一)认真贯彻执行民主集中制,坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,明确重大问题讨论的内容、范围和议事程序,完善科学决策程序。凡属涉及重大决策和全局性的重大问题、人民群众普遍关注和反映强烈的问题、关系全市卫生监督执法工作的重大问题、重大决策,以及干部的推荐、任免等,必须党总支充分酝酿讨论,集体决定;保证在党的领导下,行政领导依法行使职权。进一步健全和完善党内民主生活会制度,落实好党员领导干部双重组织生活制度,开好每一次党员领导干部民主生活会,努力提高民主生活会的质量,提高领导班子解决自身问题的能力。(二)加强党员队伍建设,着力提高党员素质。努力探索
新形势下保持党员队伍先进性的有效机制。贯彻落实发展党员“十六”字方针和质量第一的原则,确保发展质量。认真做好入党积极分子的培养考察工作,抓好发展对象入党前培训,为发展新党员工作奠定良好的基础。重点在青年、专业技术人员、妇女和执法一线发展党员,进一步改善党员队伍的合理结构。XX年共发展新党员3名,表彰优秀党务工作者3名,优秀党员7名,推荐局党代表8人、市党代表1人。目前,全所66名职工中,有党员34名,申请入党要求进步同志已有19名。(三)认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,加大培养选拔优秀年轻干部的力度。严格执行领导干部考核制度,拓宽考察渠道,改进考核办法,公正、全面、客观、真实、历史地考核和评价干部,把工作绩效作为评判干部优劣、确定干部升降的重要依据,促进干部勤政、廉政、优政;扩大干部选拔任用工作的民主程度,扩大民主推荐、民主评议、民意测验的范围,拓宽选人用人渠道。XX年经局党委研究同意,在全所范围内开展了中层干部竞争上岗工作,经面试、群众测评,党总支研究6名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀年轻干部走上中层干部岗位。并提拔所领导干部2名。(四)加强对工会和共青团等工作的领导。认真贯彻《工会法》,依法维护职工权益。加强职代会建设,强化民主监
督与管理。进一步推动内部管理事务公开工作的规范化、制度化,提高工作质量和成效。开展岗位建功、巾帼建功、争创文明示范岗、红旗班组、文明职工等优质服务安全生产竞赛活动,分别获全国、省、市级多项表彰。计划生育工作全面达标。加强党建带团建工作,以提高团员青年素质为出发点,开展增强共青团员意识主题教育活动。组织广大团员青年开展加强职业道德建设,提升服务技能。努力提升团员青年责任意识、奉献意识。(五)进一步加强社会治安综合治理工作,通过市卫生局考核。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《领导干部廉洁自律若干规定》、《江苏省卫生监督执法行为六条禁令》的规定。坚持依法行政,把进一步抓好党风廉建设责任制的贯彻落实,作为实践“三个代表”重要思想,全面加强新时期党的建设,保障卫生监督事业科学健康发展。实施了目标责任层层分解,逐级明确目标和责任,形成党风廉政建设齐抓共管的局面。班子的党风廉政建设进一步加强。(一)学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识切实抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》的贯彻落实,认
真落实“教育、提醒、警示、查处”八字方针,按照《实施纲要》的要求,坚持做到关口前移、教育为先、预防为主,在打牢党员干部思想基础上下工夫。用好医生韦加宁、乔淑萍等先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以靖大荣、庄玉斌案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反腐败,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。(二)落实一岗双责,抓好领导班子的廉政工作领导班子成员按照党风廉政建设责任制分工负责,履行“一岗双责”。明确责任主体,增强“一把手”负总责的意识;明确责任内容,增强领导班子负全责的意识;明确追究的范围,增强领导班子“一岗双责”的意识,落实“谁主管、谁负责”;为切实加强党风廉政建设工作的领导,根据市卫生局党委统一要求,成立了由所党政主要领导、组织、人事、稽查等职能部门参加的“落实党风廉政建设责任制工作领导小组”和办事机构,并根据人事变动情况,及时调整,保持其良好的运行状态,做到体系健全、责任明确,从组织上保
证了党风廉政建设责任制的贯彻落实;不断完善党风廉政制度建设,通过党员组织生活会、领导干部民主生活会等渠道,专题研究、部署党风廉政建设工作。所领导班子分别以集体和个人的名义向党组织和全所干部职工做出了“保证自身廉洁自律的公开承诺”,规范领导干部的从政行为,增强领导干部的自我约束力,主动接受监督,做出榜样。加强对领导班子和领导干部的述廉、评廉、考廉工作,对领导干部的廉政情况作出总体考评。按照《徐州市卫生局党风廉政建设目标责任分解意见》的要求,将全年的工作任务,分解下达给每位领导班子成员,落实党风廉政建设责任制“横向到边,纵向到底”的目标,坚持把党风廉政建设纳入全所总体目标,实行目标责任管理,把任务分解落实到位,做到了人人有责任,个个有目标。在选拔任用干部方面,全部推行了考察预告制度、任前公示制度、任免干部票决制度,任前廉政谈话制度。严格履行干部任免报批手续,不断完善和规范任免干部决策程序,有效杜绝了跑官要官现象的发生,防止选人用人上的不正之风。(三)抓好重点岗位防范,落实廉政责任制。规范行政行为,实施有效监督。严格按照《徐州市卫生行政执法错案责任追究办法(试行)》及《徐州市卫生行政执法考核评议办法(试行)》,《窗口式办文规定》。《徐州市卫生
局行政许可公示制度》、《徐州市卫生局首问负责制》、《徐州市卫生局违反公示制处理规定》、《徐州市卫生局行政许可监督检查制度》、《徐州市卫生局卫生行政许可听证制度》等的规定,对于涉及行政许可、执法监督的权力岗位,加强监
督,通过大力推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度。监督班子成员情况报告二各位领导:
200*年是“十一五”时期的开局之年,在这新的历史时期,徐州市卫生监督所在市委、市政府及市卫生局的正确领导下,所领导班子以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会,以及省委十一届党代会和市委十届党代会的精神,积极抓好全市卫生监督目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力做好领导班子及成员廉洁自律工作,组织开展了所民主评议行风工作,认真抓好反腐倡廉及“算好清廉七笔帐”等活动,切实加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉政勤政,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,使全市卫生监督事业在稳定中求发展。下面我代表领导班子作述职述廉报告,请予评议。XX年,所领导班子坚持用科学发展观来武装头脑,将之贯穿于工作、党建全过程。以围绕全市卫生中心工作、服务大局和提高执政能力为重点,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设,加强党风廉政建设,加大反腐
败斗争和行风建设的力度;以保障人民群众的健康权益为目标,严格执法,热情服务,全面贯彻落实部、省、市卫生监督工作会议精神,结合实际,积极探索适合我市卫生监督工作发展的新思路,各项工作取得新的突破。(一)以统一领导班子成员思想政治工作为重点,加强和完善党总支中心组学习制度。一年来,所领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,系统学习了党的十六大和十六届五中、六中全会以及省委第十一次党代会和市委第十次党代会精神,全面准确地领会和把握精神实质,深刻认识坚持科学发展观、构建和谐社会和加强党的执政能力建设的重大战略意义,真正把思想统一到全会的精神上来,把行动落实到市卫生中心工作中,增强责任感、使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头;(二)加强领导素养和专业知识学习。认真抓好全所党员、干部的理论学习工作,特别是对管理、行政执法等专业和法规知识的掌握,学习和领会党的卫生政策,坚持理论与实践相结合,创新工作思路和方法,全所党员、干部、职工的政治素质、业务素质得到进一步提升,极大地提高了工作效率;(三)深入开展党风廉政建设学习教育活动。严格执行《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等规定,提高了领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变;
(四)加强对党总支中心组和领导干部理论学习的督促检查和考核。针对中心组理论学习和检查考核工作,建立了领导干部学习考核和激励机制,大力弘扬理论联系实际的学风,坚持科学发展观,全面加强执政能力建设,领导能力和决策水平有了进一步的提高。以提高党的执政能力建设为重点,全面加强领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。认真落实局党委《基层党组织党建工作目标管理百分制考核实施细则》,强化党要管党意识,抓好党的思想、组织和作风建设,健全组织生活制度,充分发挥基层支部的政治核心和战斗堡垒作用,保证党和国家的卫生工作方针政策的贯彻执行。(一)认真贯彻执行民主集中制,坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,明确重大问题讨论的内容、范围和议事程序,完善科学决策程序。凡属涉及重大决策和全局性的重大问题、人民群众普遍关注和反映强烈的问题、关系全市卫生监督执法工作的重大问题、重大决策,以及干部的推荐、任免等,必须党总支充分酝酿讨论,集体决定;保证在党的领导下,行政领导依法行使职权。进一步健全和完善党内民主生活会制度,落实好党员领导干部双重组织生活制度,开好每一次党员领导干部民主生
活会,努力提高民主生活会的质量,提高领导班子解决自身问题的能力。(二)加强党员队伍建设,着力提高党员素质。努力探索新形势下保持党员队伍先进性的有效机制。贯彻落实发展党员“十六”字方针和质量第一的原则,确保发展质量。认真做好入党积极分子的培养考察工作,抓好发展对象入党前培训,为发展新党员工作奠定良好的基础。重点在青年、专业技术人员、妇女和执法一线发展党员,进一步改善党员队伍的合理结构。XX年共发展新党员3名,表彰优秀党务工作者3名,优秀党员7名,推荐局党代表8人、市党代表1人。目前,全所66名职工中,有党员34名,申请入党要求进步同志已有19名。(三)认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,加大培养选拔优秀年轻干部的力度。严格执行领导干部考核制度,拓宽考察渠道,改进考核办法,公正、全面、客观、真实、历史地考核和评价干部,把工作绩效作为评判干部优劣、确定干部升降的重要依据,促进干部勤政、廉政、优政;扩大干部选拔任用工作的民主程度,扩大民主推荐、民主评议、民意测验的范围,拓宽选人用人渠道。XX年经局党委研究同意,在全所范围内开展了中层干部竞争上岗工作,经面试、群众测评,党总支研究6名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀
年轻干部走上中层干部岗位。并提拔所领导干部2名。(四)加强对工会和共青团等工作的领导。认真贯彻《工会法》,依法维护职工权益。加强职代会建设,强化民主监督与管理。进一步推动内部管理事务公开工作的规范化、制度化,提高工作质量和成效。开展岗位建功、巾帼建功、争创文明示范岗、红旗班组、文明职工等优质服务安全生产竞赛活动,分别获全国、省、市级多项表彰。计划生育工作全面达标。加强党建带团建工作,以提高团员青年素质为出发点,开展增强共青团员意识主题教育活动。组织广大团员青年开展加强职业道德建设,提升服务技能。努力提升团员青年责任意识、奉献意识。(五)进一步加强社会治安综合治理工作,通过市卫生局考核。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《领导干部廉洁自律若干规定》、《江苏省卫生监督执法行为六条禁令》的规定。坚持依法行政,把进一步抓好党风廉建设责任制的贯彻落实,作为实践“三个代表”重要思想,全面加强新时期党的建设,保障卫生监督事业科学健康发展。实施了目标责任层层分解,逐级明确目标和责任,形成党风廉政建设齐抓共管的局面。班子的党风廉政建设进一步加强。(一)学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意
为人民服务的宗旨意识切实抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》的贯彻落实,认真落实“教育、提醒、警示、查处”八字方针,按照《实施纲要》的要求,坚持做到关口前移、教育为先、预防为主,在打牢党员干部思想基础上下工夫。用好医生韦加宁、乔淑萍等先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以靖大荣、庄玉斌案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反腐败,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。(二)落实一岗双责,抓好领导班子的廉政工作领导班子成员按照党风廉政建设责任制分工负责,履行“一岗双责”。明确责任主体,增强“一把手”负总责的意识;明确责任内容,增强领导班子负全责的意识;明确追究的范围,增强领导班子“一岗双责”的意识,落实“谁主管、谁负责”;为切实加强党风廉政建设工作的领导,根据市卫生局党委统一要求,成立了由所党政主要领导、组织、人事、
稽查等职能部门参加的“落实党风廉政建设责任制工作领导小组”和办事机构,并根据人事变动情况,及时调整,保持其良好的运行状态,做到体系健全、责任明确,从组织上保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实;不断完善党风廉政制度建设,通过党员组织生活会、领导干部民主生活会等渠道,专题研究、部署党风廉政建设工作。所领导班子分别以集体和个人的名义向党组织和全所干部职工做出了“保证自身廉洁自律的公开承诺”,规范领导干部的从政行为,增强领导干部的自我约束力,主动接受监督,做出榜样。加强对领导班子和领导干部的述廉、评廉、考廉工作,对领导干部的廉政情况作出总体考评。按照《徐州市卫生局党风廉政建设目标责任分解意见》的要求,将全年的工作任务,分解下达给每位领导班子成员,落实党风廉政建设责任制“横向到边,纵向到底”的目标,坚持把党风廉政建设纳入全所总体目标,实行目标责任管理,把任务分解落实到位,做到了人人有责任,个个有目标。在选拔任用干部方面,全部推行了考察预告制度、任前公示制度、任免干部票决制度,任前廉政谈话制度。严格履行干部任免报批手续,不断完善和规范任免干部决策程序,有效杜绝了跑官要官现象的发生,防止选人用人上的不正之风。(三)抓好重点岗位防范,落实廉政责任制。
规范行政行为,实施有效监督。严格按照《徐州市卫生行政执法错案责任追究办法(试行)》及《徐州市卫生行政执法考核评议办法(试行)》,《窗口式办文规定》。《徐州市卫生局行政许可公示制度》、《徐州市卫生局首问负责制》、《徐州市卫生局违反公示制处理规定》、《徐州市卫生局行政许可监督检查制度》、《徐州市卫生局卫生行政许可听证制度》等的规定,对于涉及行政许可、执法监督的权力岗位,加强监
督,通过大力推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度,并主动接受人大、政协、媒体和群众的监督,取信于民杜绝假借行政执法权力进行的权力寻租行为。加强了卫生执法质量建设、改变工作作风、强化日常监管,公开公正执法。借助网络平台,在徐州卫生监督网公开办案流程、卫生法律、法规标准以及卫生知识,实行网上投诉受理,公布查处非法案件情况,极大打击违法行为,保护了人民群众的合法权益。(四)健全落实党风廉政建设责任制的监督制度,保障各方面的监督畅通有效。切实加强职工代表大会制度的建设落实。职工代表参与单位民主管理、工作评估和重大问题的决策,有效提高了民主管理、民主监督的力度;继续推进“阳光政务”工程,落实事务、政务公开制度,同时积极开辟社会公众监督渠道。一年来,监督所班子成员均能认真履行XX年廉洁自律
承诺的内容,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,带头遵纪守法,不参与各种形式的赌博行为;不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及身边工作人员谋私利;不借用选拔任用干部之机谋取私利;不跑官要官,对跑官要官的坚决拒绝并严肃批评教育;不利用职权违反规定干预部门基建工程、财务、物资、设备购置等工作;不借出差、开会等名义用公款旅游和用公款变相出国(境)旅游;不利用公款公物操办婚丧喜庆事宜以及不借用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;自觉规范个人生活行为,不接受管理对象出资安排的私人旅游,高消费娱乐活动;不用公款相互宴请、铺张浪费,以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。严格按照规定及时报告了个人重大事项,认真履行了党风廉政建设责任制报告制度。二、认真履职,全面完成卫生监督工作任务200*年,卫生监督工作以医疗市场监督、打击非法行医等为突破口,全面加强食品卫生、职业卫生、公共场所卫生、传染病防治等为重点的卫生监督执法工作,各项工作取得新的突破,全年共立案576件,罚款130万元,为构建和谐社会创造了良好的卫生法制环境。(一)克服资金困难条件,加强硬件规范建设按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》的要
求,深化卫生监督体制改革,加强依法行政,推进卫生综合执法。通过积极协调和努力,我所的办公用房有了进一步的增加,经过调整、环境美化、办公设备的更新,我所的硬件设施上了一个新台阶。今年以来,我所先后筹措资金,在原有的基础上,又购置了一定数量的电脑、激光打印机、数码相机、监督车辆及办公桌椅、文件资料柜等办公设备和取证工具,目前我所台式计算机已有33台,达到每2人一台。(二)创新工作机制,全方位树立卫生执法新形象一是建立执法程序审核机制。稽查处对监督处室提出的处罚案件,从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查,统一扎口行政处罚自由裁量权的尺度。通过采取对不符合要求、证据不足的返回重作等形式,逐步提高执法人员文书制作和办案水平,防止行政复议变更和诉讼败诉,我所自成立以来,无一件行政复议案件。二是积极探索分片负责机制。在单位外部管理上,我所结合创建国家卫生城市工作开展了分片负责体制的有益探索。通过将市区划分为工作量相对均衡的4个独立而平行的责任片区,统筹食品卫生、公共场所卫生、学校食堂等日常卫生监督管理,遇到重大行动立即汇集联合展开。这一运作体制有力促进了创建国家卫生城市工作的全面深入,相对改变了餐饮和公共场所卫生监管力量相对薄弱,监督力量地区分布不平均的状况,大大提高了监管效率和监管质量。
三是建立健全考核管理机制。为适应新形势下对卫生监督工作的要求,促进卫生监督工作全面发展,对全所工作实行目标管理和量化考核,制定了《徐州市卫生监督所量化考核实施方案》。根据省卫生监督工作要点、市卫生局工作要点及本所事业发展的要求,确定全所年度工作目标,按照所、处室两级负责制的原则,对照各处室职责分工,对全年工作任务层层分解,落实到相关处室,各处室据此确定本部门的年度目标任务,并分解到季度和月度。此举充分调动了处室和职工的积极性,使得各项工作指标均得到很好地完成。(三)严厉打击了非法行医活动,各项措施得以有效落实进一步推进和深化打击非法行医专项行动,在完善日常监督措施的基础上,加大监督执法力度,严肃查处非法行医行为,严格责任追究。集中力量,强化办案手段和能力,依法查办大案要案。不断强化社会监督氛围,加大正面宣传和典型案件曝光力度,打击非法行医全年立案275件,罚款72万元。同时加大对采供血机构和医疗机构临床用血各个环节的经常性监督执法力度,实现监督工作的经常化、制度化和规范化,严厉打击非法采供血行为。1.与相关部门通力合作,有力打击非法行医自开展打击非法行医专项行动以来,我市开展了多次拉网式检查,并组织各地卫生局和卫生执法人员开展联合执法检查,在检查中突出重点,分步实施,着重对我市存在的游
医、地下黑诊所、非医师行医、医疗机构科室设置不规范、聘用非卫生技术人员、超出核准登记的诊疗科目从事传染病、性传播疾病、药店未取得《医疗机构执业许可证》“坐堂行医”等违法行为进行了打击,通过开展一系列的专项行动,引起了媒体的广泛关注,在我市造成很大的社会影响。2.加强督导,狠抓大案要案的查处市卫生监督所多次组织对县区的工作情况进行了督导检查,重点以群众举报和卫生部、省卫生厅、市卫生局等有关部门批转的案件和地方媒体医疗广告为线索,深入到基层和社区,采用明查和暗访相结合的方法,取得了较好的督查效果,达到了推动各地专项行动工作全面、深入开展的目的。3.开展飓风系列行动,推进打击非法行医阶段性工作的成效开展根据《市打击非法行医领导小组办公室关于开展“飓风”系列行动的通知》要求,我所高度重视飓风行动,及时研究部署工作任务,结合本地实际制定行动方案,提出工作要求,组织人员力量,落实工作任务。工作中坚持统一领导、部门协调、上下联动、合力打击的原则,针对本地非法行医的特点,把工作重心下移,从基层抓起,对重点地区、重点环节进行拉网式的突击检查,加大监督执法力度。4.整顿与规范双管齐下,建立长效监管机制打击非法行医专项行动是阶段性的,整顿和规范医疗服
务市场秩序则是一项长期、艰巨的任务。我市结合“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动,切实加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理,按照医疗机构设置规划和标准的要求,对医疗机构的设置审批实行分级管理,严把医疗机构执业许可准入关,同时对已批准的医疗机构进一步加强监督管理,规范其执业行为。坚持做到日常监督与专项整治相结合,重点查处与规范管理相结合,逐步建立和完善了我市管理医疗市场的长效监管机制。(四)加强日常监管,促进卫生监督综合执法工作大发展我所在年初的工作计划中明确提出,随着卫生监督模式的转变,经常性卫生监管将是今后卫生监督工作的重点,监督处室的主要精力应当放在日常性卫生监管上,鼓励卫生监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。进一步加大办案力度,严格查处违法行为及投诉举报案件,对现场处室一般程序处罚案件按照要求在2日内立案,全年共立案576件,包括一般程序处罚案件483件,简易程序93件,罚款130万元。其中监督二处共立案查处124个案件,其中,沛县华佗医院、丰县中医院、鼓楼医院、中煤五公司第五工程处职工医院、粮食局职工医院等案件案情复杂、涉案数额较大,全年共罚没款万元,没收非法行医者的药品约100公斤,没收医疗设备4台,取缔非法行医场所2个。
全年共受理社会举报投诉案件181起,其中食品卫生52起,医疗卫生129起,按照分工及时转交相关处室或下级卫生监督所调查处理,并能及时跟踪处理结果和及时反馈,做到件件有落实、有回复。对上级转交来的投诉批件,能及时查处,按时上报反馈查处信息。在做好日常监管的同时,圆满完成了传染病防治、食品、化妆品卫生、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品标签说明书等专项监督检查整治活动和健康相关产品的监督抽检任务。监督三处今年共抽检水样品98份,其中水源水4份,出厂水4份,管网水50份,自备水10份,二次供水30份,从98份样品检测结果分析,不合格项目主要为总硬度,且多集中在自备水井。由于经济的不断发展,对外开放进程的进一步加快,各种大型活动逐年增加,食品卫生保障的成败已成为活动能否成功举办的重要因素,预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事,为此,我所不断加强对重要节日、重点场所、重大活动的食品安全保障,确保万无一失。全所完成会议保障29个、军运140次,保障天数238天。(五)以创建国家卫生城市为契机,着力抓好小餐饮业整治为进一步加强市区小餐饮业的食品卫生和环境卫生管
理,提升我市餐饮业的整体水平,改善市容环境面貌,切实保障市民身体健康,结合我市实际情况,市政府下发了《关于对市区小餐饮业集中整治的意见》,同时配套下发了《徐州市市区三环路以内小餐饮业集中整治工作实施方案》、《徐州市市区小餐饮业集中整治工作考核办法》、《徐州市市区小餐饮业集中整治百分考核细则》。规定了准入条件、有关要求及职责分工。坚决取缔无证经营、占道经营、店外经营以及加工间面积小于8平方米、营业面积小于30平方米的小餐饮业,取缔居民住宅楼下及主次干道两侧破墙开店的经营业户。?通过集中整治活动,全面提高了市区三环路以内餐饮业经营者的守法经营意识和卫生知识水平,使我市餐饮业整体水平有一个明显的改观。在全省百佳餐饮A级单位考核工作中,省检查组的专家对对我市参评“江苏省百佳餐饮A级单位”的8家餐饮单位进行了考核验收,并对我市食品卫生工作取得的成绩予以充分肯定。(六)注重卫生法制宣传教育,建设一流的卫生监督信息网紧紧围绕“四五”法制宣传教育和依法治理工作规划确定的“实现由提高干部职工的法律意识向提高法律素质的转变,由注重依*行政手段向注重运用法律手段管理的转变”的总体目标,结合党的建设、思想政治建设、文化道德建设、
精神文明建设和普法教育的实际,深入组织开展卫生法制宣传教育,按照“结合实际、联系群众、贴近生活”的要求,通过新闻媒体、电视专访、广播讲座、新闻稿件、上街义务服务、深入企业、渔民船头等形式,开展卫生法律法规及卫生防病知识的宣传普及活动,全年在徐州电视台、电台、徐州日报、彭城晚报等媒体发表卫生信息80余条,发放宣传材料6000余份,接受咨询500多人次,达到了充分借助大众传媒,全面展现卫生监督工作,树立卫生监督新形象,扩大卫生监督工作影响的目的。一年来,在市委、市政府的正确指引,和局党委正确领导下,所领导班子全体成员同心同德,戮力向前,在全所广大干部群众的共同努力较圆满地完成了全年的各项工作任务,先后获得全省卫生监督工作先进集体、徐州市文明单位、全市行政执法先进基层单位、全市政府法治信息工作先进单位、徐州市厂务(事务)公开工作达标单位、市行政审批卫生窗口被评为“五星级窗口”、市卫生局法治宣传教育先进单位等荣誉称号,所党总支被市委授予“先进基层党组织”称号。我们也清醒地看到工作中还存在一些问题,主要表现为:党建工作内涵质量还有待于进一步提高,基层党支部的工作程序还需不断规范,卫生监督工作中卫生监督机构的能力与不断发展的社会经济需要之间尚有较大差距,体现在:队伍
中知识结构不合理;应急能力还需要不断提高完善;市、县(区)二级卫生监督机构二元化趋势进一步加深,我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,站在维护广大人民群众根本利益的立场上,客观地审视我们工作中存在的不足和面临的问题,下大力气努力加以解决。200*年的卫生监督工作任务繁重而艰巨。我们将在市委、市政府和市卫生局党委的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,同心协力,真抓实干,为建设繁荣文明和谐的新徐州提供强有力的卫生监督保障。
篇九:对一把手和领导班子监督情况报告
银行一把手监督自查报告经过逐项梳理总行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施》的落实情况,发现总行和省行措施在我行均已落地实施,需持续跟进和长期坚持
关于如何落实“一把手”和领导班子监督措施,不断提高监督实效,在具体实践中,某某分行党委、纪委逐步发展形成了“三个正确处理”的思路。
一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中“主”的责任和“导”的作用,以党内监督统领和带动其他各类监督,同向发力、形成合力。
二是正确处理监督“一把手”和监督班子成员的关系。各级班子中,“一把手”是关键,同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的“一把手”,其监督本质是统一的。
三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面,更不是制造对立面,而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心协力,把中央决策部署、上级行重点工作落实好。特别是在对下监督中,既保持监督力度,又持监督温度,落实“三个区分开来”要求,为担当尽责者撑腰鼓劲。
近年来,我们的主要作法有:
第一,抓责任履行,压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面,把落实“两个责任”分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设“两个责任”,把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动,做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、警示提醒;班子成员履行“一岗双责”,加强班子内部监督。
第二,抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。纪行纪检组发挥“派”的优势和“驻”的权威,做“长牙的老虎”,敢抓敢管,动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督,督导协助相关部门完善制度机制,堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、使用和运行的制约和监督,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,消除权力监督的真空地带。去年以来,驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单,不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯“四风”问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,抓住具体问题,顶住时间节点,强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督体系。
第三,抓警示教育,营造清廉文化氛围。开展案例警示教育、职业道德教育、传统文化教育和廉洁从业教育,促使干部员工把廉洁
从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路,大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型,加强正面激励,推进廉洁文化建设再上新台阶。以2021年为例,在强化警示教育方面,推动党委利用XX等人典型案例及林传伟案件开展警示教育活动,开好民主生活会,对照检查、“问警自省”;落实“XX教育月”活动安排,进行视频学习、组织撰写心得体会,实现机构100%覆盖;组织全辖党员干部观看电视专题片《正风反腐就在身边》,征集感想体会近40篇。在推进清廉文化建设方面,持续推进清廉文化“进班子、进网点、进岗位、进家庭”,向中层干部发放《家属助廉倡议书》,引导全行干部员工牢固树立纪律规矩法律意识。
第四,抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手。建立干部廉洁档案,为全面掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自2018年以来,每年年初安排下一级“一把手”述职述责述党建,压实“一把手”管党治党责任。
第五,抓肃纪执纪,保持严管高压态势。采取有力手段,推进监督执纪问责工作。一是用好“四种形态”。特别在第一种形态上下更大功夫,干部有问题就批评、教育、处理,常咬耳朵、常扯袖子,抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来,对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。
近年来,某某分行全面加强党的领导和贯彻落实全面从严治党,始终坚持落实党要管党、从严治党要求,采取一系列有效措施,把政治纪律和规矩立起来、严起来,政治生态持续向好。
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