作者简介：
罗文明，福建厦门集美中学教研员，中学政治特级教师，厦门市政协委员，厦门市教育学会学会政治课教学专业委员会副会长，厦门市名师讲学团成员。
在近几年的高考中，对于政治生活中“中国共产党的领导”的考查非常引人注目。一是年年必考；二是题量多，分数高。如在2012年全国各省（区、市）的高考试卷中共有11道题涉及，其中选择题8道题，主观题4道题；2011年全国各省（区、市）的高考试卷也有9道题涉及。2012年11月，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。由于高考政治试题大都围绕热点命题，因此，在2013年的全国高考文综考试中，“党的领导”将是考查的重点和热点之一。那么，近几年的高考是如何考查这一考点的？考生应怎样来应对“党的领导”的考查呢？
一、有关“党的领导”在高考试题中考查的角度分析
（一）以选择题的形式考查考生对该知识点的记忆和理解能力
1.（2010年天津卷第3题）随着“新型农村社会养老保险”试点在全国10%的县展开，一些年满60岁的老人已经陆续领到基础养老金。农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后，又将实现“养老不犯愁”。这些德政工程集中体现了中国共产党
A.把发展作为执政兴国的第一要务
B.立党为公、执政为民
C.在不断地加强自身执政能力建设
D.科学执政、依法执政
【解析】本题考查中国共产党的执政理念。材料充分表明了中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，即党的执政理念，“立党为公、执政为民”。A、C、D不合题意。答案：B。
【考点定位】中国共产党的执政理念、执政方式、党的建设等。
2.（2011全国课标卷第16题）中国共产党人以自己的无私奉献精神，为中华民族的复兴前仆后继、流血牺牲，不屈不挠、艰苦奋斗。中国共产党90年的历史，是一部团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革并不断取得辉煌成就的历史。中国共产党能够取得这些辉煌成就，根本原因在于
①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
②中国共产党坚持在组织上对各民主党派的领导
③不断加强党的自身建设，努力保持和发展自己的先进性
④不断增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
【解析】本题以中国共产党领导人民取得辉煌成就为背景，着重考查学生解读信息，调动和运用相关政治知识，分析社会政治现象的能力。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。我国现代化建设成就辉煌，充分显示了中国共产党治理国家的智慧和能力，取得成就的根本原因在于党自身的性质和宗旨。①③正确，②说法本身错误，④不符合题意。答案：B。
【考点定位】党的性质、宗旨、党的领导方式、党的执政方式和党的建设。
3（2012年安徽卷第5题）2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于
①体现党的性质、宗旨，践行党的执政理念②履行党的管理职能，完善党的执政方式③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位④赋予党的执政资格，提升党的执政能力
A，①②B，①③c，②④
D，③④
【解析】本题以党的十八大为背景考查关于中国共产党的有关知识，考查学生对所学知识的理解分析能力。保持党的先进性有利于体现党全心全意为人民服务的宗旨，故①项正确，②项错误，中国共产党不履行国家职能，本职能屬于政府职能范畴；③项正确，保持党的先进性，加强和改进党的领导，有利于发挥党在社会主义现代化建设中的领导地位，巩固党的执政地位：④项错误，新中国成立后，中国共产党就取得了执政资格。故正确答案是B。
【考点定位】中国共产党的地位、性质、宗旨、执政方式、政府职能等。
（二）以主观题的形式考查学生的综合能力，即运用材料考查学生的阅读理解能力、提取有效信息的能力、对社会现象的认识和理解能力、迁移教材知识的能力、语言表达能力、逻辑思维能力。
角度一：结合材料，说明党为什么要这样做的依据。
（2011年山东卷第28题）“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，山东省委、省政府将进一步转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。阅读材料，回答问题。
材料一为进一步推进转方式调结构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，回答山东省委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。（8分）
【参考答案】①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，山东省委组织调研、听取建议是科学执政、民主执政的要求；②我国实行中国共产党领导的多多合作和政治协商制度，要求听取民主党派建议；③听取群众建议是对人民民主主体地位的尊重，有利于发挥人民首创精神。
【解析】答案主要包括两部分，即依据（理论依据即答案②，现实依据是答案①，或者说是现实的需要）和意义。回答该题，首先要讲中国共产党的地位，接着分析党这样做的意义。
角度二：提供背景材料，考查有关党的执政方式的内容。
（2010年江苏卷第35题）重视和善于学习是中国共产党的优良传统和政治优势。面对复杂多变的国内外形势、日新月异的科学技术、碰撞激荡的多元文化，为了进一步完善党的执政方式。提高党的执政能力，中共十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。运用《政治生活》的知识，阐述建设学习型政党对完善党的执政方式的意义。
【参考答案】努力学习和掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，是保持党的先进性、提高执政能力、不断完善执政方式的要求。建设学习型政党，有利于遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，实现科学执政：有利于坚持为人民执政、支持人民群众当家作主，以党内民主带动人民民主，实现民主执政；有利于坚持依法治国，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用，实现依法执政。
【解析】本题以中共十七届四中全会为背景，考查有关党的执政方式方面的内容。考查的内容为党的执政方式，解答的方向是建设学习型政党的意义。故应围绕党的三种执政方式——科学执政、民主执政、依法执政，从三方面进行论述，论述时注意材料与三种执政方式的恰当结合。
解答类似于本题意义型的主观题，要注意以下几点：一是明确意义的指向性，即题目要求分析对谁的意义：二是明确知识范围的要求，如政治意义、经济意义，还是文化意义等；三是明确意义分析的依据，即围绕着什么主体或事件分析意义。本部分内容种关于党的执政方式是非常重要的考点，由于党的十八大是我国十分重要的一次会议，因此，在关于党的性质、地位，如何加强党的执政能力建设上进行主观试题命题的可能性非常大，务必要注意对十八大精神的学习，一是要注意一些新的提法，二是要注意从四个模块进行多角度分析。
角度三：以党采取某些措施为载体，要求用有关知识分析材料。
（2012年四川卷第38题）就业是撬动人民幸福的支点，阅读材料，回答问题。
材料一今年来，中国共产党逐步形成了就业优先战略，把促进就业放在经济社会发展的优先位置。落实“就业优先战略”成为国家工作的重中之重。2007年以来，我国逐步形成了以就业促进法为核心的法律法规和促进就业创业的政策体系，今年一月，国务院批转了右七部委联合制定的《促进就业规划（2011—2015年）》，确定了“十二五时期促进就业的指导思想、基本原则和发展目标，就具体实施作出了详细部署，明确了各级政府的相关责任”。
联系材料一，运用政治常识，说明党和国家实施“就业优先战略”的依据（12分）。
【参考答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，党和国家实施就业优先战略是由我国的国家性质决定的。（2分）②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国最广大人民的根本利益，实施就业优先战略是由党的性质决定的。国家落实就业优先战略的具体相关举措，体现了党的政治领导。（4分）③我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，国家形成促进就业创业的相关法律体系、政府体系和规划，坚持了对人民负责原则和依法治国原则，也是履行公共服务职能和经济建设职能的体现。（6分）
【解析】回答这种问题，首先要阐述相关的知识，然后再与具体材料结合。解答本题首先要在材料中找出市委的做法是什么，然后分析市委为什么要这样做，作答时要注意理论与材料的有机结合。答题时，也要使用归纳法或演绎法，注意分层，体现逻辑性。
2013年是四川新课改后“新高考”的第一年，建议考生在复习过程中学会学习，学会思考，自主归纳知识，自主设计问题。从全国课标卷的试题可以看出，新课程下的高考注重考查能力，因此，备考的明智做法是把握“能力立意”的大方向，提高掌握基础知识的程度和提高分析解决现实问题的能力。纵观近几年的高考试题，尽管背景千变万化，设问的角度层次多样，但通过对答案的分析不难看出，这些题目大多是命题专家对相关基础知识的重新排列组合。因而这种能力考查仍是建立在对基础知识更高要求基础之上的，要想取得理想成绩，必须注重基础，强化基本技能。
角度四：提供背景材料，考查党与人大、政协之间的关系。
（2010山东卷第28题）文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。阅读材料，回答问题。
近年来，《沂蒙》《南下》等“红色”影视剧，从新的角度诠释革命英雄人物，顺应了当代观众的审美要求，实现了社会效益与经济效益的统一。2010年山东省“两会”期间，如何进一步加快文化产业的发展成为人大代表和政协委员关注的热点。假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活知识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。
【参考答案】答案一：人大代表①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。②通过行使提案权、审议相关议案以及表决相关决定，支持文化产业发展。③就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。
答案二：政协委员①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。②积极提交支持文化产业发展的提案，建言献策，参政议政。③就文化产业的发展对相关部门进行民主监督。
【解析】本题主要考查人大代表的权利与义务、政协的性质与职能等知识点，意在考查学生快速、全面、准确地从题目提供的材料中获取有效信息，并对这些信息进行解读的能力。本题比较简单，是对教材基础知识的再现，只需将人大代表的权利与义务、政协的职能和文化产业的发展对接即可。
随着新课标教学的发展，类似于本题这样答案多元化的题目呈增加趋势。由于这类题目体现了当前教育发展的要求，所以考生在复习过程中必须注意培养发散思维能力和创造能力，多层次、多角度地去分析问题，寻找不同答案。
二、有关“党的领导”的备考建议
（一）扎实掌握基础知识
基础知识是高考命题的第一依据。基础知识是理解问题、分析问题和解决问题的工具。基础知识不扎实，是无法获得高分的，考生失分最重要的原因就是因为没有抓住基础知识而引起的。所以，复习有关党的知识这一考点，我们必须明确政党在材料中常见的称谓变化：中共中央、党中央、省委、市委、县委、乡党委、党组织等，要熟练掌握以下内容。
1.中国共产党的地位：是我国的执政党、是中国特色社會主义事业的领导核心。
2.性质和宗旨：是中国工人阶级的先锋队、是中国人民和中华民族的先锋队。其宗旨是全心全意为人民服务。
3.指导思想：马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。
4.执政理念和执政方式：执政理念是以人为本，执政为民；执政方式是科学执政、民主执政、依法执政。并把握各自含义及之间关系。
5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容和优越性。
6.共产党和民主党派的关系是政治上领导、组织上各自独立、法律上平等、事业上合作的友党关系。
7.政协的性质与职能：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是中国特色社会主义民主的一种重要形式。职能是政治协商、民主监督和参政议政。
（二）整合教材相关知识
通过重构与整合，回归理论体系将分散的知识点联结起来，既要弄清知识点之间的相互关系，又要把每一个知识点放在知识系统中去把握，构筑纵横交错的知识体系，为有效地调动和运用相关知识做好准备。特别是在第二轮复习中，要把“党的领导”作为重大热点专题，以专题形式为依托把相关知识进行重新整合，形成新的知识体系，以一个全新的视角去理解和把握知识，切实提升逻辑思维能力和综合应用能力。
1.全面理解科学执政、民主执政、依法执政的关系。
（1）三种执政方式的区别：科学执政是遵循共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。民主执政是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。依法执政是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。其中，科学执政是前提，民主执政是本质，依法执政是保障。
（2）三种执政方式的联系：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
2.全面理解中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的关系。
（1）区别：
①中国共产党：是执政党，是社会主义事业的领导核心。对国家实行政治领导、思想领导和组织领导。但是中国共产党不是国家机关，不能执行国家职能。
②全国人大：是国家最高权力机关，在国家机构体系中居于最高地位，行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。人大代表由民主选举产生，代表人民利益。
③国务院：是国家最高行政机关，是国家权力机关的执行机关。依据人大制定的宪法和法律，行使管理国家和社会事务的权力。对人大负责，受人大监督。
④人民政协：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国的爱国统一战线组织。行使政治协商、民主监督、参政议政的职能。但它不是国家机构，不能行使国家职能。政协委员由民主协商推荐产生，与人民的根本利益一致。
（2）相互联系：中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过人民代表大会的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。全国人大通过的法律和作出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下，是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定。起草国民经济和社会发展计划，提请全国人大审议，并征求政协委员的意见，最后由全国人大批准，国务院负责实施。
3.全面理解党的领导、人民当家作主和依法治国的关系。
（1）党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本政治保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
（2）中国共产党是中华民族和中国人民的先锋队，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持民主执政，为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主；坚持以人为本、执政为民的执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最厂大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位。发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（3）中国共产党坚持依法执政，贯彻依法治国方略，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化和规范化。
（4）我国的宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现，是公民的根本行为准则，中国共产党也以宪法和法律作为活动准则。我国坚持中国共产党的领导和坚持依法治国方略归根到底是为了维护最广大人民的根本利益。
（三）关注热点，强化训练
2012年11月8日上午，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛同志向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛强调，中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
【问题切入】
材料一胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题”。
材料二从建党之日起，党就明确把马克思主义确定为党的指导思想，经过了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观也写入党章，成为党的指导思想。实践证明，党的指导思想是正确的，是指导我们革命和建设事业走向成功的科学指针，现在全党正深入贯彻落实科学发展观，全面建成小康社会。
（1）运用政治生活的有关知识，分析说明党在新时期应如何提高领导水平和执政水平？
（2）结合材料二，运用哲学知识分析说明我们党在指导思想上是如何实现与时俱进、不断创新的？
【参考答案】
（1）①贯彻落实科学发展观，保持党的先锋队性质，提高党的执政水平。②坚持科学执政、民主执政和依法执政，加强党的建设，不断提高党的执政水平。③继续坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。④积极发展党内民主，增强党的创造活力。
（2）①坚持一切从实际出发，实事求是。根据马克思主义基本原理和中国实际与时代特征，解放思想、与时俱进，创立了科学理论，开辟了发展道路。②坚持实践是认识的基础、理论与实践相结合。在探索社会主义发展道路的实践中检验和发展真理，创立了科学理论，开辟了发展道路。③坚持用矛盾观点、联系观点和发展观点看问题。根据矛盾普遍性和特殊性的统一，用矛盾分析法创立了特色理论，开辟了特色道路。④坚持辩证的否定观和辩证法的革命批判精神。根据中国与时代变化发展的实际，寻找新思路、确立新观念、开拓新境界，創立了特色理论，开辟了特色道路。
