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省委十一届九次全会讲话（14篇）

时间：2023-01-11 11:35:03 公文范文来源：网友投稿

省委十一届九次全会讲话（14篇）省委十一届九次全会讲话　　湖北省交通厅关于深入学习省第九次党代会、省纪委全会及省委九届一次会议精神的通知　　文章属性　　•【制定机关】湖北省交通厅•【公布日期下面是小编为大家整理的省委十一届九次全会讲话（14篇）,供大家参考。

省委十一届九次全会讲话（14篇）

篇一：省委十一届九次全会讲话

　　湖北省交通厅关于深入学习省第九次党代会、省纪委全会及省委九届一次会议精神的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】湖北省交通厅•【公布日期】2007.06.21•【字号】•【施行日期】2007.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作

　　正文

　　湖北省交通厅关于深入学习省第九次党代会、省纪委全会及省委九届一次会议精神的通知

　　各市州交通局（委）、厅直各单位、各重点工程指挥部、厅机关各处室：中共湖北省第九次代表大会于6月11日至16日在武汉隆重举行。这次大会审

　　议通过了俞正声同志代表八届省委所作的报告和省纪委工作报告，选举产生了新一届湖北省委、省纪委和我省出席党的十七大的代表，圆满完成了会议的各项议程。这是我省经济社会发展进入关键时期召开的一次民主求实、团结鼓劲，统一思想、明确方向，承前启后、继往开来的重要会议，必将对我省的改革开放和现代化建设产生巨大的推动作用。6月18日下午，省交通厅召开了厅长办公（扩大）会，要求全省交通系统深入学习贯彻省第九次党代会、省纪委全会及省委九届一次会议精神，努力为构建促进中部地区崛起的重要战略支点当好交通先行。为深入贯彻中共湖北省委第九次代表大会精神，切实把我省交通事业发展推向深入，努力为构建促进中部地区崛起的重要战略支点当好交通先行，现就深入学习省第九次党代会、省纪委全会及省委九届一次会议精神通知如下：

　　一、提高认识，深刻领会学习会议精神的重大意义

　　中共湖北省第九次代表大会明确提出了我省未来五年工作的总体要求和奋斗目标。就是以大开放为先导，在调整经济结构和转变增长方式、加强资源节约和环境保护、推进体制改革和自主创新、促进社会发展和解决民生问题等方面取得突破性进展。紧紧围绕构建促进中部崛起的重要战略支点，着力推进小康湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、和谐湖北建设，使全省经济社会发展迈上一个新台阶。围绕奋斗目标，大会还对着力推进经济又好又快发展、大力推进民主法制和精神文明建设、努力促进社会和谐进步、全面加强和改进党的建设作出了全面部署。这对推进湖北的改革开放和现代化建设具有重大的现实意义和长远意义。特别是俞正声书记报告高度肯定了过去五年交通在基础设施建设方面取得的辉煌成绩，并明确提出以铁路、公路、航空和水运特别是长江黄金水道等建设为重点，加快形成更加便捷、通畅、安全的综合交通运输体系，增强运输能力，不断提升湖北的交通枢纽地位，努力把湖北建成中部乃至全国重要的综合交通运输枢纽，为我省交通事业的发展指明了方向。各级交通部门要按照省委和厅党组的要求，高度重视，周密谋划，切实抓好对会议精神的学习，把思想和行动统一到中共湖北省第九次代表大会的各项决议和决定上来，进一步坚定为构建促进中部地区崛起的重要战略支点当好交通先行的决心和信心，推动我省交通事业又好又快发展。

　　二、精心组织，努力把握精神实质认真学习省九次党代会精神是当前一个时期我省交通系统思想建设和党员干部理论学习培训的重要任务之一。各级交通部门要把学习会议精神作为党委中心组学习和各党总支、党支部学习的重点内容，制定方案，专题部署，认真组织，明确要求，在全省交通系统迅速掀起学习热潮。要坚持学习、研究和实践相结合，真正学通弄懂，把握精神实质，确保学习活动深入扎实、收到实效。特别是党员干部要做学习表率，做到真学、常学、深学，用学习收获加强和改进工作。要丰富形式和载体，通过举办专题报告会、座谈会、研讨会、培训班以及学习讨论小组等，组织好

　　干部职工的学习；要通过开展各类主题教育活动、党团活动，推动省九次党代会精神进机关、站所、工地、班组、费亭，营造学习会议精神的良好氛围。

　　三、联系实际，全面推动交通各项工作的开展学习省九代会精神，关键是要做好结合工作，切实把省九次党代会精神落实到交通各项工作中。一是要加大专题研究力度，制定贯彻省第九次党代会精神的相关实施方案或意见。各级交通部门要认真对照俞正声书记报告所涉及到的交通有关工作以及我省交通“十一五”发展规划，结合实际，逐一进行专题研究，制定贯彻省第九次党代会精神的相关实施方案或意见。当前，要特别加快研究制定建立现代物流基地和综合运输枢纽的实施意见、农村公路“村村通”的实施意见、通村公路质量管理验收办法、加快长江黄金水道建设的意见、做好交通节能减排工作的意见以及加快发展交通职业教育等相关方案或意见。二是要认真落实目标责任制，确保全面实现今年各项目标任务和“十一五”规划目标。各级交通部门要进一步认清形势，统一思想，鼓舞斗志，团结奋斗，紧扣年度计划目标，认真贯彻罗省长视察十漫和武汉市出口路所作的重要讲话，确保重点工程建设优质高效推进；抓好前期工作，确保今年新开工项目上马；做好“稽查万里行”后的建制工作，加强规费征收管理，确保今年费收完成；制定农村公路养护管理办法，加强面上公路和高速公路养护管理；抓好交通电子政务建设，促进交通服务创新；深化“学创建”活动开展，确保“迎讲树”活动取得实效；抓好交通文化建设，开展“全员健身迎奥运”活动，促进行业和精神文明建设上新台阶；抓好廉政主题教育活动，促进交通党风的根本好转。要同心协力，克难致胜，力争实现“五大突破”，确保“一个降低”的目标。要科学统筹，长远谋划，加大我省交通“十一五”规划的落实力度，确保规划目标顺利实现，创造性地将会议精神落实到促进交通又好又快发展上来。

　　三是要严格按照中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省纪委的部署，进一步加强党风廉政建设。各级交通部门的党组织要认真学习中纪委[2007]7号文件精神，加大宣传力度。党员干部特别是领导干部要认真对照规定搞好自查自纠，有问题的主动向组织说清情况。对拒不纠正的违纪者，要发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息。要以此为契机，突出加强党员干部队伍的思想作风建设和廉政建设，为贯彻省九代会精神、实现我省交通“十一五”规划目标打下坚实的基础。

　　四、加强引导，把学习活动不断推向深入一是要加大宣传力度，引导形成正确的舆论氛围。各级交通部门要充分运用湖北交通报、湖北交通网、各局域网等各种宣传阵地，集中宣传省九次党代会的基本内容、精神实质、重要意义，广泛宣传学习贯彻省九次党代会的动态、进展和成效，形成积极向上的舆论导向和良好的学习氛围。二是要加强经验总结，引导形成正确的学习方法。各级交通部门要结合实际，深入研究，及时总结并积极推广学习贯彻省九代会精神的好经验、好做法和好典型，推动学习活动的深入开展，形成一批有影响的学习成果。三是要加强督导检查，引导形成正确的学习态度。各级交通部门的领导要采取调查研究、现场指导等多种方式，加强对所属各单位、各部门学习贯彻会议精神的督促检查，确保省九次党代会精神得以不折不扣地贯彻落实。各市州交通局（委）、厅直各单位、各重点工程指挥部要将学习情况及时报厅直机关党委办公室。

　　二○○七年六月二十一日

篇二：省委十一届九次全会讲话

　　中共连云港市委十一届九次全会决议

　　文章来源：连云港日报点击数：222更新时间：2014-12-3010:16:37字体：大中小

　　中国共产党连云港市第十一届委员会第九次全体会议于2014年12月29日在海州举行。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员44名。市纪委委员，部分地市级离退休老干部和有关方面负责同志列席会议。全会深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，认真落实省委十二届八次、九次全会部署，总结今年工作，研究做好明年和今后一个时期工作。全会同意杨省世同志代表市委常委会所作的工作报告，同意赵晓江同志关于年度经济工作的讲话。全会认为市委常委会总结今年工作全面扼要、实事求是，部署明年和今后一个时期工作充分贯彻中央和省委要求，符合连云港实际，目标明确、措施扎实，体现了求真务实、改革创新精神，全市上下要认真抓好落实。全会充分肯定了今年我市经济社会发展取得的新成绩，认为今年以来，在经济下行压力加大、困难矛盾增多的情况下，全市经济运行保持平稳增长，深化改革扩大开放取得良好成效，民生工作扎实有效，党的建设全面推进，能取得这样的成绩来之不易，为进一步加快发展打下了坚实基础，增添了必胜信心。全会认为，习近平总书记在江苏视察时发表的重要讲话，既给全省改革发展指明了前进方向，也是我们做好各项工作的总纲。全市上下一定要按照省委十二届九次全会的部署，把学习贯彻总书记讲话精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，持续兴起学习热潮，深入领会内涵要义，结合实际抓好落实，着力用好“一带一路”交汇点建设重大机遇，着力推动经济加快发展，着力培育富有特色的现代农业，着力加强文化建设，着力推进民生建设，着力从严管党治党，奋力开创各项事业发展的新局面。全会指出，当前我国经济发展进入新常态，呈现出新的阶段性特征。我们要深刻领会、坚决贯彻中央和省委对新常态下做好各项工作的具体要求，从新认识、新追求，新思维、新作为、新状态、新作风等方面，以“人一之，我百之”的干劲，持之以恒做实功、求实效，把握好新常态宏观大背景，回应好新常态时代大课题，谋划好新常态下加快发展的大文章。全会提出，明年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是收官“十二五”、谋划“十三五”的重要之年。明年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照习近平总书记对江苏工作的最新要求，认真落实省委十二届八次、九次全会部署，积极适应经济发展新常态，抓住用好“一带一路”交汇点建设重大机遇，坚持稳中求进总基调，以全面建成小康社会为目标，以加快产业发展为主题，全面深化改革，扩大对外开放，推进依

　　法治市，从严管党治党，统筹做好稳增长、调结构、抓创新、重生态、惠民生、防风险各项工作，努力开创全市改革发展新局面。全会要求，做好2015年经济工作，要突出抓好六个方面，一是强力推进产业发展，强化制度设计，完善产业规划，主攻项目建设，加快结构调整，增强创新驱动，优化服务环境，促进经济平稳健康发展；二是全面扩大对外开放，把港口作为扩大开放的重要载体，优化港口布局，启动港口体制改革，加快发展港口物流，大力推进东西双向开放，加快形成“类自贸区”管理模式，更好发挥国家东中西区域合作示范区等平台载体作用，抓好上合组织国际物流园区建设，构建重点面向“一带一路”的资源采购中心、国际商品贸易平台，打开全市开放发展新空间；三是认真落实各项改革部署，全面推进落实12个方面重点改革任务，突出抓好行政体制改革、国企改革和农村改革，通过改革举措的落地生根解决发展中的实际问题；四是积极稳妥地推进新型城镇化和城乡发展一体化，深化港产城一体化发展，强化重大基础设施支撑，重点推进徐连客专、30万吨级航道二期和新机场建设，全面建成海滨大道、环前云台山大道、徐新公路等道路，加快完善交通、水利等重大基础设施体系，促进县区之间、组团之间、港城之间基础设施互联互通，统筹城乡一体化发展，加大城建惠民力度，加快国际性海滨城市建设步伐；五是大力保障和改善民生，实施收入倍增计划，加大扶贫攻坚力度，加强“六大体系”建设，创新和加强社会治理，保障民生重点领域支出正常增长，逐步扩大民生支出保障范围和保障标准，不断提高人民群众的满意度和幸福感；六是切实加强生态文明建设，优化国土开发格局，大力推动绿色发展，加强生态保护修复，抓好突出问题治理，努力把连云港建设成为令人向往的宜居宜业生态城市。同时，要切实谋划编制好“十三五”发展规划。全会强调，全面从严治党是新时期加强党的建设的重大举措，要认真落实从严治党各项部署，深入实施党建工作创新工程，围绕讲党性，加强思想政治建设；突出能战斗，着力锤炼干部队伍；实现常态化，深入推进作风建设；坚持零容忍，加大反腐败力度，努力让严字当头、实字为要、廉字打底成为连云港政治生态的特色标签。全会审议通过了《中共连云港市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神深入推进依法治市工作的实施意见》。全会要求全市上下要按照省、市委的部署，全面落实依法治国基本方略，切实增强依法治市的思想自觉和行动自觉，切实做好依法治市的各项工作，切实强化依法治市的组织保障，努力建设法治连云港。全会审议通过了市委常委会履行党风廉政建设主体责任的情况报告，对市级党政领导班子和领导干部进行了年度考核测评，对2014年度干部选拔任用工作进行了“一报告两评议”。

　　全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，坚决落实中央和省委各项决策部署，积极适应经济发展新常态，勇于担当，苦干实干，开拓创新，奋发进取，为谱写连云港改革发展的崭新篇章而努力奋斗！

　　中共连云港市委十一届九次全会要求，做好2015年经济

　　工作，要突出抓好六个方面：一是强力推进产业发展，强化制度设计，完善产业规划，主攻项目建设，加快结构调整，增强创新驱动，优化服务环境，促进经济平稳健康发展；二是全面扩大对外开放，把港口作为扩大开放的重要载体，优化港口布局，启动港口体制改革，加快发展港口物流，大力推进东西双向开放，加快形成“类自贸区”管理模式，更好发挥国家东中西区域合作示范区等平台载体作用，抓好上合组织国际物流园区建设，构建重点面向“一带一路”的资源采购中心、国际商品贸易平台，打开全市开放发展新空间；三是认真落实各项改革部署，全面推进落实12个方面重点改革任务，突出抓好行政体制改革、国企改革和农村改革，通过改革举措的落地生根解决发展中的实际问题；四是积极稳妥地推进新型城镇化和城乡发展一体化，深化港产城一体化发展，强化重大基础设施支撑，重点推进徐连客专、30万吨级航道二期和新机场建设，全面建成海滨大道、环前云台山大道、徐新公路等道路，加快完善交通、水利等重大基础设施体系，促进县区之间、组团之间、港城之间基础设施互联互通，统筹城乡一体化发展，加大城建惠民力度，加快国际性海滨城市建设步伐；五是大力保障和改善民生，实施收入倍增计划，加大扶贫攻坚力度，加强“六大体系”建设，创新和加强社会治理，保障民生重点领域支出正常增长，逐步扩大民生支出保障范围和保障标准，不断提高人民群众的满意度和幸福感；六是切实加强生态文明建设，优化国土开发格局，大力推动绿色发展，加强生态保护修复，抓好突出问题治理，努力把连云港建设成为令人向往的宜居宜业生态城市。请就你感兴趣的任意一个方面谈谈自己的看法。

篇三：省委十一届九次全会讲话

　　在冬训中要引导农村广大党员干部深刻认识以改革创新精神全面推进农村党的建设的重要性和紧迫性理解和把握党的十七届三中全会对农村党的建设作出测新部署提出的新要求明确以改革创新精神加强农村党的建设的重要举措以及农村基层党组织和广大党员在推进农村改革发展中肩负的重大历史责任把党的执政能力建设和先进性建设作为主线进一步完善领导体制和运作机制进一步强化农村基层组织建设进一步强化农村党风廉政建设真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展带领个农民致富密切联系群众维护农村稳定的坚强领导核心使农村广大党员干部成为新一轮改革发展带头人

　　党员干部冬训工作会议上的讲话

　　搞好冬训，是进一步加强农牧村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。下面是店铺给大家整理的党员干部冬训工作会议上的讲话，仅供参考。党员干部冬训工作会议上的讲话【篇一】

　　同志们：为认真学习贯彻落实科学发展观，进一步认清形势，振奋精神，明确任务，理清思路，结合正在进行的第三批学习实践科学发展观活动，有针对性的解决好当前农牧村经济社会发展中存在的突出问题，促进全乡经济社会事业更好、更快的发展，根据乡党委的统一部署和安排，经过近期的精心筹备，双龙村20**年度党员冬训今天正式开始了。从今天开始，我们将以大组集中听课、分组学习讨论、观看远程电教片等形式，组织全村党员集中进行培训。为搞好今年的党员冬训工作，我谈几点意见。一.明确冬训意义，认清今年冬训工作的重要性。1.搞好今年冬训，是深入学习贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神的重要举措。党的十七届四中全会是在中国处于承前启后的关键时期召开的一次极其重要的会议，是站在历史的新高度，从战略全局出发，全面贯彻落实科学发展观，准确把握国内外形势，今年冬训的中心任务，就是要组织广大党员、干部集中学习十七届四中全会精神，准确把握其灵魂和精髓，深刻领会其精神实质，切实按照乡党委要求，引导全村党员，充分认识肩负的历史责任，把思想和认识统一到十七届四中全会精神上来，以科学发展观统领经济社会发展全局，全力推进社会主义新农牧村建设，着力构建和谐社会，为开创我乡改革发展的新局面打下坚实的思想基础。2.搞好今年冬训，是进一步加强农牧村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。全面建设小康社会，关键在党，希望在党。如何按照全面贯彻落

　　实科学发展观、全面建设社会主义新农牧村的要求，培育和塑造出一支政治强、业务精、作风硬、素质高、形象好的党员队伍，是党员教育在新形势下面临的一个重要课题。应该说，目前我乡党员的总体素质比较好，特别是经过我们广泛而扎实的开展深入学习实践科学发展观活动，使广大党员进一步坚定了加快发展、全面建设小康社会的信心和决心，在思想觉悟、政治素质、党性观念、宗旨意识、政策水平上有了一定的提高，在全乡的经济建设和发展中较好地发挥了先锋模范作用。新时期、新形势下，要实现新的突破、新的跨越，更需要我们党员“百尺竿头、更进一步”。但是，当前仍有少数党员在思想上、行动上还存在着与新任务、新要求不相适应的问题，党员的先锋那个模范作用发挥不好，及致富带富能力弱等。因此，通过今年冬训，进一步增强党员的全局观念和大局意识，进一步巩固和扩大第三批学习实践科学发展观活动成果，解决好“本领危机”问题，坚持与时俱进，更好地适应建设社会主义新农牧村的新形势，提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

　　二.明确冬训重点，把握今年冬训工作的针对性。今年冬训工作，根据乡党委的要求，结合我村的实际，我们将有针对性地重点抓好五个方面的专题教育：1.重点组织好党的十七届四中全会精神，提升农牧村党员思想政治素质。把党员干部的思想统一到加快推进社会主义新农牧村建设上来，真正把十七届四中全会精神落实到农牧村各项具体工作上来，努力奋斗，扎实工作，加快推进社会主义新农牧村建设步伐。2.认真学习中央经济工作会议精神和省经济工作会议精神，推动农牧村经济发展取得新突破。围绕农牧业增效农民增收，加快传统农业向现代农业转变，明确大力发展农牧村公共事业，促进农牧村社会全面进步，走出一条具有特色的农牧村改革发展的新路子，奋力开创农牧村经济发展和各项工作的新局面。3.认真学习讨论“四议两公开”工作法。抓住第三批学习实践活动和党员冬训机遇，积极推广“四议两公开”工作法经验，完善和发展党领导的村级民主自治机制，全面加强农牧村基层组织建设，为巩

　　固党在农牧村的执政基础、推进社会主义新农牧村建设提供坚强组织保证。

　　4.认真安排好党员评议工作，增强农牧村党员干部的党性观念。评议工作坚持以正面教育为主，表扬先进，树立榜样，努力在广大农牧村党员中营造一种奋发向上的良好风尚。民主评议要实事求是，开诚布公，注重实效，把握好界限标准。

　　5.积极开展党员创业就业技能培训，增强农牧村党员致富带富能力。在本村党员中有针对性地开展农牧村实用技术、法律法规、外出务工等方面知识的培训，努力提高农牧村党员致富带富能力、依法办事能力和服务群众的能力。

　　三.明确冬训职责，努力提高冬训效果。1.提高认识，端正态度。一年一度的农牧村冬训，是农牧村思想政治工作的一大特色，对于加强党员的思想建设、组织建设和作风建设，对于总结今年规划明年，对于全村精神文明建设起着积极的推动作用。广大党员务必要克服一些错误的想法，例如“冬训年年搞，反正老一套”、“学理论是务虚，务虚就是搞形式”等等，努力提高对冬训的认识，端正学习态度，增强理论学习的自觉性。2.高度重视，加强领导，精心组织，认真开展好本次冬训活动。今年的冬训，内容多、任务重、时间紧、要求高。各位参训党员必须高度重视，切实加强领导，要高标准、严要求，统筹安排，精心组织。确保冬训成效。3.严明纪律，严格要求。目前正处年初，新的一年各项工作正待起步，头绪比较多，把大家集中起来进行冬训，确实很不容易。我们要珍惜这次学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，树立良好的学风，集中精力，把冬训搞好。村党支部要认真落实，严格操作，组织好人员准时参加听课和讨论，形成大组集中认真听讲，小组讨论积极发言的良好学习氛围。4.认真学习，注重效率。在这次冬训活动中，我们全体党员要以思想有提高，思维有进步，思路有拓展为标准，要虚心学习，了解群众的想法，清楚本村村的优势与不足，明确下一步的发展思路，确定

　　明年的工作步骤。村党支部在组织党员认真听辅导、仔细学文件、开展大讨论、详实做记录的基础上，多思多想多探讨，不能只学皮毛、生搬硬套，也不能就理论学理论、为讨论而讨论，要学有所用，学有所得，不断更新工作理念，不断适应新形势的发展。通过各类专题教育，增强解放思想的力度，加大求实创新的程度，提高执政为民的高度，以发展经济为工作重心，自觉服务于乡村建设，自觉服务于百姓利益。

　　同志们，搞好今年冬训工作，事关全体党员以什么样的思路谋划全年，以什么样的方法干工作，以什么样的精神状态干工作;我们必须高度重视，绝不能有丝毫的马虎和懈怠。这次冬训任务艰巨，机会难得，希望全村党员一定要以正确的态度、饱满的热情和深厚的兴趣，全程务实的参加好这次冬训，使每个人都能从中有所收获，得到启发，

　　满载而归。在本次冬训中，各位同志要以高度的政治责任感和使命感、以饱满的学习热情，认真学习，踏实进步，使我们的党员队伍更加纯洁、更加有力、更加斗志昂扬。我相信，在参训的全体党员的共同努力下，我们一定能够圆满完成这次冬训的各项任务，取得实实在在的效果，达到预期的目的!党员干部冬训工作会议上的讲话【篇二】

　　同志们：一年一度的党员干部冬训工作即将开始，今天，在这里召开党员干部20**年度冬训动员大会，镇党委为开好这次会议十分重视，先前做了调查研究，并专门召开了会议，研究、部署了20**年度冬训工作的计划方案。根据泰州市、兴化市党员干部教育工作精神和市委部署要求，现在我就今年的冬训工作，讲三点意见。一、进一步认识当前经济社会发展的新形势，增强做好冬训工作的责任感、紧迫感今年的党员干部冬训工作，是在深入学习贯彻十七届五中全会精神的大背景下展开的，也是在全市加快实现“转型升级步伐，建设更高水平小康”目标任务的进程中进行的。党的十七届五中全会对新农村建设中党的基层组织建设提出了更高要求。明确指出，“要充分发

　　挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。从目前情况来看，近年来，我镇经济社会取得了长足的发展，但我们也清楚地看到，我镇的综合经济实力还不够强，农民持续增收的难度加大，要全面建设更高水平的小康社会，建设一个产业更加先进、集镇更加繁荣、生活更加富裕、社会更加和谐、环境更加优美的新海南，机遇与挑战并存。因此，我们要全面把握今年冬训工作的目标任务，通过集中学习教育，使全镇农村党员干部全面准确理解和把握党的十七届四中、五中全会精神，深入领会十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，以及贯穿其中的新思想、新观点、新举措。立足“加快转型升级步伐，建设更高水平小康”的目标，联系本单位发展实际和党员干部思想实际，不断增强教育针对性和实效性，引导农村广大党员干部真正把思想统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，加快推进我镇经济社会发展一体化，促进全镇各项事业又好又快发展，为把海南的明天建设得更加美好作出更大的贡献。

　　二、准确把握20**年度冬训工作的指导思想、主要内容和目标要求

　　20**年度的冬训工作的指导思想是，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神为主要内容，紧紧围绕加快转变经济发展这一主线，立足发展现代农业、建设社会主义新农村的工作实际，突出重点、突出难点。以改革创新措施全面推进农村党的建设，切实提高基层党组织建设科学化水平，进一步提升农村党员干部的素质和能力，为又好又快推进全镇农村改革和经济社会及党的建设全面发展提供强大的思想动力和组织保证。

　　20**年度的冬训，各村、各单位在认真研读十七届五中全会文件的基础上，要集中围绕以下四个专题开展教育：

　　1、认真学习领会党的十七届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神，把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。

　　2、广泛开展“十二五”辉煌成就的学习教育，在改革创新道路上继续建设海南“十二五”更加美好的明天。

　　3、扎实推进农村改革与农业现代化发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

　　4、以改革创新精神加强党的基层组织建设，充分发挥农村基层党组织和党员干部的先进性作用。

　　同志们，今年度的冬训，各村、各单位要按照冬训日程安排表的要求，认真组织好以上四个专题的学习、培训、讨论，同时要按照有关要求认真组织开展好党员干部民主评议活动，此外，要广泛动员全体村民开展“十星文明户”的评比活动，有关评议评比活动的要求会前已下发到各村、各单位。党员干部民主评议要结合村干部述职述廉展开，各支部党支部书记要带头做好述职述廉，所有评议评比的过程材料及结果按要求报送组织科存档备案。

　　三、切实加强对冬训工作的组织领导，确保党员干部冬训取得实效

　　今年度的冬训，是在全党上下贯彻十七届五中全会决定，加强改进新时期党的建设时代需要之际;是在市乡两级党委布置新的一年发展宏图之际展开的，意义特别重大。各村、各单位一定要充分认识这次冬训工作的特殊性、重要性，务必抓紧抓细抓实，抓出实效。

　　第一，要强化领导，落实责任。党员干部冬训是农村工作全局的一项重要组成部分，冬训工作面广量大，全镇党政组织要切实加强领导，把冬训作为一个系统工程，坚持高标准、严要求，精心设计方案，精心组织教育，精心筹划活动，精心组织实施。各村、各单位主要负责同志要亲自抓，认真做好部署动员，带头作专题辅导，真正承担第一责任人的职责。

　　第二，要精心组织，扩大受教育面。镇机关干部、有关涉农单位要深入到村搞好调研，准确把握当前农村改革发展面临的新形势新问题，尤其是金融危机将给农业和农村工作带来的新挑战，切实掌握广大党员干部的新期盼新要求。在教育内容上注意突出重点，按照统一规定的学习内容，紧密结合本镇实际，有针对性地开展教育，着力在

　　提高效果上下功夫。在教育对象上，要重点抓好村组以上党员、干部，企事业单位党员和入党积极分子，以及种植、养殖大户党员的教育培训。要切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训。要提高冬训的参学率，确保冬训覆盖面。努力在提高冬训的规范性、针对性、灵活性和实效性上下功夫，确保整个冬训工作卓有成效。

　　第三，要创新形式，增强吸引力。主要是注重三个结合。一是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧紧围绕农村改革发展主题，紧密联系实际，确定实践载体，解决突出问题，以冬训学习推动工作实践，以工作实践深化冬训学习，真正使冬训成为有效提高基层党员素质，提高干部能力和水平的有效途径。充分体现党员干部受教育、改革发展上水平、人民群众得实惠。二要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各村、各单位要在党委部署的培训内容基础上，联系本村、本单位实际，围绕中心工作，开展一些“自选动作”，把学习贯彻十七届三中全会精神与本村、本单位发展措施紧密结合，通过学习来提高认识，增强本领。泰州市委宣传部录制了“党员干部冬训公共课专题讲座”。各村各单位在冬训中要充分利用党员干部教育平台组织收看。为此党委办公室专门下发了通知，希望各个党组织能够充分利用这一新型的教训材料，开展培训，并确保点击率。三要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况，灵活组织学习培训。适宜集中教育的，就进行集中教育，缺乏条件的也可进行分散教育。四要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容，列出专题，以支部为单位进行讨论，在交流中学习，在交流中提高。五要把冬训和文明创建结合起来，按照“十星文明户”评选活动方案的要求，认真组织好“文明户”的评选工作，并及时报送相关材料。六要认真做好冬训总结，及时将冬训工作中好的做法和成功经验上报镇党委。

　　同志们，20**年是全面贯彻落实十七届五中全会精神的一年，也是全面建设小康社会的关键之年。全镇上下要以高度的责任感和使命感，解放思想、与时俱进、开拓进取，扎实开展好今年冬训的各项工作，为把海南的明天建设得更加美好作出新的更大的贡献!党员干部冬训工作会议上的讲话【篇三】

　　同志们：20**年度农村党员干部冬训工作从今天起将全面展开。镇党委对冬训工作高度重视，关于今年冬训工作的具体要求，在冬训工作意见中已经有了安排。下面，根据新沂市农村党员干部冬训工作动员会的部署，结合我镇实际，对做好20**年度农村党员干部冬训工作讲五点意见，供大家参考。一、认识要高一年一度的农村党员干部冬训，是农村党员干部不断解放思想、凝聚发展共识、推进基层组织建设的极好机会。各村居各机关企事业党组织要充分认识今年农村党员干部冬训工作的重要性和特殊性，切实增强做好冬训工作的责任感和使命感。1、从背景来看。今年的冬训是在党的十七届三中全会胜利召开的新形势下展开的，也是在实现“五年任务四年完成，全面进军苏北领先行列”目标任务的关键时刻进行的。农村基层党员干部，有必要进行一次大规模的集中教育活动，确保学习全覆盖。2、从历史来看。农村党员干部冬训工作已经开展了30个年头，正日益成为宣传思想工作的一个知名品牌，成为农村党员干部学习本领、提高素质、增强党性的有效渠道和重要载体。冬训活动的经久不衰，正说明这种形式适应农村实际、适合农村党员干部需要。常识告诉我们，凡是行之有效的，就要继续坚持。因此，我们要总结借鉴过去的成功经验，把今年冬训工作提高到一个新水平。3、从现状来看。近年来，农村党员干部流动性不断增强，虽然党员队伍的知识结构有了很大改善，但是全面、系统接受党的理论知识教育的机会并不多。岁末年初，外出务工经商的农村党员将陆续返乡，必须抓住有利时机，对农村基层党员干部进行一次集中教育培训。二、内容要全20**年度农村党员干部冬训，要突出以下三个方面内容的学习。1、认真学习党的十七届三中全会精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。学习好、贯彻好、落实好党的十七届三中全会精神是当前全市各级党组织的首要任务。在冬训中，要通过党的十七届三

　　中全会的精神学习教育，引导全镇农村党员、干部真正把认识和行动统一到中央加强“三农“工作的决策部署上来，推动农村改革发展不断取得新成效。要着重从以下五方面统一思想、深化认识：一是深刻认识“三农”在党和国家全局工作中重中之重的地位和推进农村改革发展的重大意义，提高推近农村改革发展的自觉性和坚定性;二是深刻认识“三农”工作面临的新形势、新任务，增强推进农村改革发展的紧迫感和责任感;三是深刻领会推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，明确推进农村改革发展的总体思路、目标部署和政策措施;四是深刻认识推进农村改革发展关键在于加强党的领导，进一步明确党领导农村工作水平的新要求;五是深刻领会中央关于当前形势的科学判断和一系列重大决策部署，更加自觉地在思想上、政治上和党中央保持高度一致。

　　2、认真学习市委十一届六次全会精神，推动新沂农村改革发展取得新突破。市委十一届六次全会，全面贯彻党的十七届三中全会和省委、徐州市委全会精神，对推进新沂农村改革发展作出了新的全面部署。冬训中，要引导农村党员、干部充分认识新沂农村改革开放30年来所取得的巨大成就和新形势下加快农村改革发展的重大意义，认清当前和今后一个时期新沂农村改革发展的指导思想和奋斗目标，进一步明确做好“春华”、“秋实”文章，提升科学发展水平，奋力开创“五年任务四年完成”新局面六个方面的关键举措。特别是要深刻领会农村改革发展中以发展现代农业为龙头，不断提高农业发展水平、以创新体制机制为突破，不断激发农村发展活力、以发展镇村经济为重点，不断改善农民生活条件三个方面的工作，努力打造土地资源保障、农业社会化服务、农村金融服务农民增收、农村社会事业发展、现代村镇建设、脱贫改坚和社会保障、农村工作领导等八个方面新机制，在新的起点上推动改革大突破、农村大发展。

　　3、坚持以改革创建新精神加强农村党的建设，为推进农村改革发展提供坚强政治保证。推进农村改革发展，关键在于党的领导。在冬训中，要引导农村广大党员、干部深刻认识以改革创新精神全面推进农村党的建设的重要性和紧迫性，理解和把握党的十七届三中全会对

　　农村党的建设作出测新部署、提出的新要求，明确以改革创新精神加强农村党的建设的重要举措以及农村基层党组织和广大党员在推进农村改革发展中肩负的重大历史责任，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，进一步完善领导体制和运作机制，进一步强化农村基层组织建设，进一步强化农村党风廉政建设，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领个农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，使农村广大党员、干部成为新一轮改革发展带头人。

　　三、形式要新冬训工作开展了这么多年，我们虽然积累了一些成功经验，但也遇到一些新问题，比如，不少党员外出打工经商，学习难组织;镇村合并，规模扩大，培训难集中;冬训活动形式单一，教育难深入。面对这“三难”，冬训工作也有一个与时俱进的问题。要消除“冬训工作年年搞，搞来搞去老一套”的认识误区，因地制宜、因材施教、因人而异，积极探索冬训工作的新路子、新形式、新途径，让广大党员干部坐得住、听得懂、看得清、学得会。一要坚持集中辅导与分头宣讲相结合。镇驻村居联系点的班子成员要和基层党组织主要负责人一起，主动，担当辅导员、宣传员，对广大普通党员进行面对面的宣传、辅导，解决区域大、党员人数多、集中难的问题。二要坚持固定授课与“流动”辅导相结合。在集中培训的同时，镇党委将组织专门人员，编写通俗易懂的教材，深入各基层党组织进行培训。这样，一方面可以改变以往冬训“满把抓、抓不住，一锅煮、煮不透”的问题，另一方面，把培训班办到党员工作所在地，又解决了党员受教育难集中的问题。三要坚持理论学习与文化活动相结合。以文化活动为载体，打破传统的单一灌输教育模式，通过编排一些文艺节目，在冬训期间演出，宣传党的路线、方针、政策，宣传镇党委政府的重大决策，同时，选择一些有教育意义的电影、戏曲等，组织党员干部观看，把抽象的理论通过文艺形式表现出来，寓教于乐，让大家一看就懂，心领神会。

　　四要坚持开展冬训与表彰评议相结合。以冬训为契机，各单位在进行集中教育培训的同时，可以把总结表彰、征求意见、送温暖献爱心等活动穿插其中、结合进行，确保冬训工作始终围绕中心展开、结合实际推进。

　　四、效果要好年末岁初，农村工作千头万绪，集中培训已属不易，如果不好好策划、安排，冬训就可能受到其他工作冲击而流于形式。各单位要精心组织，办实事、鼓实劲、求实效，让党员干部真正受教育，广大群众真正得实惠。1、要办实事。各基层党组织要结合本地实际，围绕群众所想、所急、所盼，有针对性地解决一些群众反响强烈的实际问题。要利用冬训党员干部受教育后认识提高的有利时机，集中梳理长年积累下来的矛盾和问题，责任到人，限期解决;要借助冬训党员干部相对集中的机会，组织实施“三清”工程，美化家园;组织开展“送温暖、献爱心”活动，关心特困家庭和弱势群体;激励有经济实力的党员、干部捐资捐物，修桥修路，解决群众生产生活中的难题。2、要鼓实劲。当前，我镇经济发展正面临难得的机遇和前所未有的挑战，通过冬训，既要让广大党员干部认清发展中的有利因素，增强信心;又要让他们认清发展中的不利因素，攻坚克难。要通过明确目标、分解任务、鼓劲增压，真正把冬训办成全镇跨越发展、科学发展、和谐发展的动员会、誓师会，激发全镇党员干部树雄心立壮志、尽力干尽责做，为我镇城北新区开发建设和经济社会各项事业的发展建功立业。3、要求实效。各基层党组织要把冬训当成是农村党员先进性教育的延续，通过集中学习、座谈讨论、支部活动、开展批评和自我批评等，组织广大党员干部认真反思、找准问题，制订整改方案，落实整改措施，切实解决影响改革发展稳定的重大问题，让广大党员干部成为新农村建设的实践者、富民创业的先行者、文明新风的倡导者，不断提升党员干部在人民群众中的号召力和影响力。五、组织要强

　　各单位一定要认真谋划，加强领导，精心组织好这次冬训工作，为全面建设小康社会奠定一个强大的思想基础。

　　1、领导要到位。冬训工作是一项系统工程，面广量大，各基层党组织要迅速成立冬训工作领导小组，主要负责同志要集中精力亲自抓，亲自作动员部署，“带头学理论、带头讲理论”，分管负责人要一着不让具体抓，在镇党委统一领导下，按照冬训工作方案，一步步组织推进。

　　2、宣传要到位。要及时宣传冬训的工作动态、创新探索和有效经验，宣传冬训中涌现出的先进典型等;还要利用黑板报、宣传栏等阵地，通过悬挂横幅、张贴标语等形式，着力在全镇营造冬训的浓烈氛围。这里我要强调的是按照省委工作部署，今年党员冬训要实行量化考核。各单位要注意做好冬训考核资料的搜集、保存、立卷归档工作，将冬训意见、通知、日程安排表、学习体会、授课讲稿、冬训总结等装订成册，迎接省、市检查。

　　3、督查要到位。要明确镇蹲点科股级干部作为各支部的联系人，加强对冬训工作的领导、指导和督查。

　　同志们，20**年农村党员干部冬训工作时间紧、任务重、要求高，各基层党组织要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以良好的精神状态、务实的工作作风、创新的工作举措，扎扎实实抓好这项工作，为“全面达小康、建设新农村、构建和谐新新安”凝聚起前所未有的力量!

篇四：省委十一届九次全会讲话

　　四川省委十一届三次全体会议[在省委全体会议上的

　　讲话]

　　在省委全议上的今天是新一届省政府组成以后的第一次全体会议。会议讨论通过了《贵州省人民政府工作规则》，本届省政府已经开始全面履行宪法和法律规定的各项职责。上届政府在省委的领导和省政府一班人及政府系统广大干部职工的努力下，做了大量工作，取得了显著成绩，也积累了一些宝贵经验，这些都为做好本届政府的工作打下了坚实基础。新一届省政府领导班子和省政府全体组成人员一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在省委的领导下，殚精竭虑，奋发进取，励精图治，恪尽职守，认真做好各项工作，以不辜负党和人民的信任和重托。下面，根据省政府党组研究的意见，我讲三个问题：一、本届政府面临的形势、任务和当前的工作重点本届省政府任期的五年，是新世纪之初贵州经济社会发展继续打好基础、力争在战略重点和关键环节实现新突破和全面建设小康社会的重要时期，也是全面实施西部大开发战略的重要时期，全省多万各族人民对我们寄予了厚望，做好本届政府的各项工作，具有十分重大的意义。未来五年，我们将处在一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期，正确把握这一总的形势，是推进全省经济社会加快发展的前提。当前的国际国内形势为我们提供了良好的发展环境。从国际上看，和平与发展仍然是当今时代的主题，国际环境和周边环境总体上有利于我们集中精力，加快推进现代化建设。从国内看，全国经济持续快速增长，经济结构战略性调整步伐加快，市场经济体制逐步完善，对外开放不断扩大，为我省经济社会发展提供了有力的保障。未来五

　　年，我们面临着一系列历史上少有的发展机遇。特别是国家把实施西部大开发，推进新阶段扶贫开发，促进东西部地区协调发展作为加快全面建设小康社会的重要内容，摆在了更加突出的战略位置，并将在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大支持力度，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，这是我们当前面临的最大机遇。未来五年，加快我省经济社会发展还有不少有利条件。“九五”以来，我省经济持续快速增长，实施西部大开发战略初见成效，经济社会发展的基础条件明显改善，长期困扰我们的一些突出矛盾和问题正在逐步得到解决，全省经济社会进入了加快发展的新阶段，这是我们做好本届政府各项工作的重要基础。

　　我们也要充分认识到，目前我省经济社会发展仍然面临着一些严峻的挑战。特别是在经济全球化的时代，国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势日益明显，将使我们在发展中面临更大的竞争压力。在市场经济条件下，资金、人才、技术等生产要素总是向投入产出率高、发展环境好的地方流动，东西部之间、西部各省区之间在加快发展中也存在激烈的竞争。对此，我们要有清醒的认识，采取切实有效的措施应对这些挑战，否则，我省与发达地区差距拉大的趋势将难以扭转。同时，我省经济社会发展也还存在着不少问题和隐忧，比如城乡差距不断拉大，下岗失业人员不断增加，社会保障压力加大等，这些问题如果不能逐步加以解决，将影响到社会稳定，影响到经济社会发展的全局。

　　面对新的形势、新的机遇和新的挑战，本届政府肩负的使命光荣而繁重。在新的发展阶段，我们既要进一步为全省经济社会发展打好基础，又要在事关全局的一些战略重点上实现突破；既要稳定解决剩余贫困人口的温饱问题，又要帮助部分经济条件较好的地方率先全面建设小康社会；既要推进经济社会加快发展，又要实现可持续发展，并力争在经济和科技的一些重点领域实现跨越式发展。围绕完成这三个方面的重大使命，全省各地、各部门和各级领导干部一定要进一步增强机遇意识、责任意识、创新意识，认清形势，把握全局，抢抓机

　　遇，加快发展。增强机遇意识，就是要善于研究和捕捉机遇，要从国家的政策、市场的变化和自身的优势中去寻找机遇。机遇转瞬即逝，时不我待。有了机遇，必须牢牢抓住，要立足于“抢”，见事要早，行动要快，工作要实，必须上下齐心，全力以赴，只争朝夕地工作。增强责任意识，就是要进一步树立发展是第一要务、发展是硬道理、发展是解决前进中所有问题的关键的意识，把加快发展作为最大的政治、最大的责任；就是要“为官一任，造福一方”，切实增强为民造福、为民解难的政治责任感，把关心群众生活，帮助群众排忧解难视为自己最大的天职，做到民不富足、食不甘味，民不安乐、寝不安枕。增强创新意识，就是要全面贯彻“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，用创新的思维、创新的胆略和创新的举措去开展各项工作，用创新的办法解决市场经济条件下遇到的实际困难和问题；就是要有开拓进取的精神，绝不能小进则满，小富即安。落实以上要求，做好各方面的工作，关键在人才，关键在建立一支高素质的干部队伍。要积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，充分调动各方面的积

　　极性和创造性。今后五年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和省第九次党代会精神，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，加快稳定脱贫和全面建设小康社会步伐。抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发的机遇，积极适应我国加入世贸组织的新形势，大力实施科教兴黔战略、开放带动战略和可持续发展战略，努力在优势产业发展、扶贫开发、基础设施和生态建设等方面取得新的突破，千方百计保持经济增长高于全国平均水平的发展势头。进一步深化改革，扩大开放，大力加强农业基础地位，推进新型工业化，加快城镇化步伐，力争在经济、科技的一些重要领域实现跨越式发展。正确处理改革发展稳定的关系，切实做好就业和再就业工作，完善社会保障体系，提高城乡人民生活水平，切

　　实加强社会主义先进文化建设和民主法制建设，推进各项社会事业全面进步，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，进一步开创富民兴黔的新局面。

　　按照这一总体要求，本届政府的主要工作概括起来就是：实现一个目标，打好两个基础，培育三个增长点，推进四项改革，解决五大问题：

篇五：省委十一届九次全会讲话

　　中共青海省委十一届九次全体会议——省委书记、省人大常委会主任强卫工作报告摘要

　　佚名【摘要】@@12月22日-24日,中共青海省委十一届九次全体会议在西宁召开.这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,总结全省今年工作、安排部署明年经济社会发展工作,审议<中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(草案)>.【期刊名称】《青海农技推广》【年(卷),期】2011(000)001【总页数】2页(P13-14)【正文语种】中文

　　12月22日—24日，中共青海省委十一届九次全体会议在西宁召开。这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，总结全省今年工作、安排部署明年经济社会发展工作，审议《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(草案)》。省委书记、省人大常委会主任强卫主持会议并代表省委常委会作工作报告。省委副书记、省长骆惠宁代表省委总2010年全省经济工作、安排部署2011年全省经济工作。强卫在谈到2011年经济社会发展工作时指出，面对新的发展形势，常委会认真把握经济结构进入调整期的特点和规律，以加快转变经济发展方式为主线，主动抢抓

　　发展机遇，加快产业结构调整，大力发展绿色经济，统筹城乡区域协调发展，积极推进体制机制创新，进一步增强全省经济发展的协调性和竞争力。一是主动抢抓发展机遇，着眼于加快转变经济发展方式。二是加强投资消费出口对经济增长的协调拉动。三是进一步培育壮大特色经济。坚持以特色经济、循环经济为主攻方向，加大产业结构调整力度，加快构建具有青海特色的多元发展、多极支撑的现代产业体系。四是深入实施生态立省战略。坚持抓生态、谋长远，大力发展绿色经济，努力实现在保护中开发、在开发中保护。五是统筹城乡区域协调发展。坚持正确处理好重点与一般、局部与整体的关系，加大统筹谋划和推进力度，努力实现城乡区域协调发展。六是积极推进体制机制创新。坚持把改革开放作为破解发展深层次矛盾和难题的根本途径，突出抓好重点领域和关键环节的改革，不断增强发展的动力和活力。12月24日，省委十一届九次全体会议圆满完成各项议程，在西宁胜利闭幕。省委书记、省人大常委会主任强卫主持会议并作重要讲话。会议审议通过了《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。就深入贯彻党的十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神，扎实做好明年和“十二五”时期的工作时，强卫指出“十二五”时期，是全面建设小康社会、实现富裕文明和谐新青海奋斗目标承前启后的关键时期，青海发展的机遇更多、挑战更多、目标更高、任务更重。我们要按照省委“十二五”规划建议的总体要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展为主要路径，千方百计扩投资、强基础、兴产业、惠民生、建生态、促和谐，全力以赴地完成“十二五”的目标任务。实现“十二五”的目标任务，干部队伍能力和水平至关重要。面对更高的发展要求，必须切实增强创新能力、切实提高科学发展水平，以更加奋发的精神状态和更加扎实的工作作风，奋力创造新的更大业绩。省委认为，青海发展的规律，就是推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，

　　闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路，探索符合青海实际具有青海特点的科学发展模式。实践这个规律，要把握“四个坚持”，第一，坚持发展支撑。必须始终坚持发展这个第一要务不动摇，坚持经济建设这个中心不动摇，聚精会神谋发展，一心一意搞建设，尽快改变落后面貌，尽快把发展搞上去。省委“十二五”规划建议提出，要“坚持投资消费双轮驱动，保持经济持续快速发展”。第二，坚持特色引领。要继续坚持发挥比较优势，按照培育特色、壮大品牌、形成规模、提高效益的原则，采取有力政策措施，推动青海特色产业发展再上一个大台阶。大力发展高原现代生态农牧业，构建特色鲜明、优势突出的现代工业体系，着力提高服务业发展层次和水平。第三，坚持集聚带动。青海地域面积大、经济总量小、制约因素多，必须走集中、集聚、集约的路子，使发展要素集中起来形成规模效应，发挥辐射作用，以最小的成本取得最大的收益。第四，坚持协调推进。要促进区域发展相协调，促进经济发展与社会建设相协调，促进资源开发与生态建设相协调。“四个发展”与“四个坚持”，都是回答青海如何实现科学发展的问题。“四个发展”，回答了青海科学发展的主要路径；“四个坚持”，回答了实现“四个发展”的具体方法。“十二五”时期我省经济社会发展的总体目标是“四个上大台阶”、“两个翻番”、“一个大幅增加”和“六个走在西部前列”，即，综合经济实力上一个大台阶，人民生活水平上一个大台阶，环境保护和建设上一个大台阶，社会管理水平上一个大台阶，实现地区生产总值和财政收入翻一番以上，城乡居民收入大幅增加，在人均经济总量、人均投资强度、城乡一体化、基本公共服务、绿色发展、生态保护与建设等六个方面走在西部前列。强卫强调，明年是实施“十二五”规划的开局之年，是玉树灾后恢复重建的关键之年，是新一轮西部大开发的起步之年。第一，要一心一意谋发展。各地区各部门要结合实际，及时学习贯彻本次会议精神，科学制定本地区本部门的“十二五”发展规划，扎扎实实推动本地区本部门工作发展。第二，要全力以赴惠民生。要坚持把

　　民生工作放在首位，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，为群众多做好事、多办实事、多解难事。第三，要千方百计促稳定。要深入推进。“平安青海”建设，落实社会治安综合治理各项措施，创新社会管理，妥善解决各种利益矛盾和问题。第四，要扑下身子抓重建。完成玉树灾后三年重建任务，关键在明年。要切实加强基层基础工作，精心组织资金、建材和施工力量，科学推进重建项目，统筹安排生态保护、产业提升和提高干部素质等工作，确保圆满完成明年重建任务。第五，要开拓创新抓党建。要紧密结合创先争优活动，加强各级干部学习培训，深入推进学习型党组织建设，提高各级干部推动科学发展和加快转变经济发展方式的能力。

篇六：省委十一届九次全会讲话

　　福建省十一届人大常委会第九次会议议程

　　佚名

　　【期刊名称】《福建省人民代表大会常务委员会公报》

　　【年(卷),期】2009(000)003

　　【摘要】<正>(2009年5月19日至23日上午)一、学习《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。二、审议《福建省促进闽台农业合作条例(草案修改二稿)》。三、审议《福建省气象条例(修订)(草案修改二稿)》。四、审议《福建省航道条例(草案修改稿)》。

　　【总页数】1页(P1-1)

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】D624

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　　1.福建省十一届人大常委会第二十八次会议议程[J],;2.福建省十一届人大常委会第二十九次会议议程[J],;3.福建省十一届人大常委会第三十次会议议程[J],;4.福建省十一届人大常委会第十九次会议议程[J],;5.福建省十一届人大常委会第二十次会议议程[J],;

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篇七：省委十一届九次全会讲话

　　11月25日，中国共产党江苏省第十一届委员会第三次全体会议在南京开幕。省委书记梁保华代表省委常委会作了题为《全面贯彻落实党的十七大精神，把江苏的明天建设得更加美好》的讲话。

　　梁保华在讲话中指出，这次全会的主题是，深入学习领会党的十七大精神，结合我省实际，就贯彻落实十七大精神作出全面部署，动员全省各级党组织、广大党员和干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐，又好又快推进“全面达小康、建设新江苏”，率先全面建成更高水平的小康社会，努力把江苏的明天建设得更加美好。

　　讲话共分十个部分：一、把学习宣传贯彻十七大精神引向深入，用十七大精神统一思想和行动。二、丰富完善“全面达小康、建设新江苏”的目标内涵，全面建设更高水平的小康社会。三、加快转变经济发展方式，增强科技创新和人才的支撑能力。四、大力推进城乡经济社会发展一体化，积极促进区域协调互动发展。五、纵深推进各项改革，全面提升经济国际化水平。六、努力满足人民群众改善民生的新期待，让改革发展的成果惠及全省人民。七、建设生态文明，促进人与自然和谐发展。八、发展社会主义民主政治，深入推进“法治江苏”“平安江苏”建设。九、兴起社会主义文化建设新高潮，加快文化大省向文化强省跨越。十、以改革创新精神全面加强党的建设，增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。

　　现摘要刊发梁保华在省委十一届三次全会上讲话的部分内容——

　　把学习宣传贯彻十七大精神引向深入

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上指出，学习宣传贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。全省各级党组织要进一步加强领导，周密部署，精心组织，及时把学习宣传贯彻引向深入，真正把全省上下的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。

　　梁保华指出，把学习宣传贯彻十七大精神引向深入，首先要全面准确深刻地领会十七大精神的实质，紧密联系江苏发展实际、个人工作和思想实际，深入思考，融会贯通。重点要深刻领会和把握以下六条：一是深刻领会和把握十七大的主题，更加自觉地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。二是深刻领会和把握十六大以来的重大成就、改革开放以来的宝贵经验，增强贯彻党的理论和路线方针政策的自觉性坚定性。三是深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，更加自觉坚定地把科学发展观落实到“两个率先”全过程和各个方面。四是深刻领会和把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，扎实推进“全面达小康、建设新江苏”进程。五是深刻领会和把握社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局与重大部署，推动各项事业全面协调发展。六是深刻领会和把握党的建设面临的新情况新任务，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

　　丰富完善“全面达小康建设新江苏”目标内涵

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上指出，十七大在深刻分析我国发展新趋势新特征的基础上，对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高要求。我们必须根据十七大的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待，进一步丰富充实“全面达小康、建设新江苏”的目标内涵，完善全面小康综合指标体系。

　　梁保华指出，要着重在以下六个方面确立更高的目标追求，把全面建设更高水平小康社会的新要求在江苏具体化。

　　第一，更加注重增强发展协调性。推动经济发展方式转变取得重大进展，努力使速度与结构、质量、效益更加协调，经济与人口、资源、环境更加协调，消费、投资、出口对经济增长的拉动更加协调，在此基础上力争到2010年左右人均地区生产总值比2000年翻两番，基本形成城乡经济社会发展一体化格局、区域协调互动发展机制和主体功能区布局。

　　第二，更加注重提高自主创新能力。深入实施科教兴省、人才强省战略，更加充分地发挥科教人才优势和对外开放优势，大力推动科技创新，力争率先成为创新型省份，率先基本实现教育现代化。

　　第三，更加注重改善民生。努力使改革发展成果更多地普惠于民，使全民生活质量和生活环境显著改善。大多数家庭达到全面小康生活水平，中等收入者占多数，消除绝对贫困现象。社会就业更加充分，城乡居民全覆盖的社会保障体系比较完善，人人享有基本生活保障和基本医疗卫生服务。社会事业取得更大发展，基本公共服务均等化程度显著提高，人民群众的幸福感进一步增强。

　　第四，更加注重扩大人民民主。积极发展社会主义民主政治，使公民政治参与有序扩大，基层民主制度更加完善，法治江苏建设水平明显提高，全省人民在经济、政治、文化等各方面的权益和社会公平正义得到切实保障，社会安定有序、和谐稳定，人民群众的安全感进一步增强。

　　第五，更加注重文化建设。坚持先进文化前进方向，推动文化大发展大繁荣。社会主义核心价值体系深入人心，“三创”精神充分弘扬，全民文明素质明显提高，文化强省建设取得重大进展，基本实现文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强的目标，形成覆盖城乡的公共文化服务体系，文化产业成为国民经济的一大支柱产业，区域优秀传统文化和民间特色工艺得到弘扬复兴，文化软实力显著增强。

　　第六，更加注重建设生态文明。不断增强可持续发展能力，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。全省总体上进入环境优化的发展阶段。

　　梁保华强调，按照全面建设更高水平小康社会的新要求，全省各级都要作出更加艰苦的努力，全力争取江苏总体上如期率先全面建成更高水平的小康社会，把江苏的明天建设得更加美好，成为经济发达、科教先进、文化更加繁荣的省份，成为生活富裕、生态良好、人居环境更加优美的省份，成为政治清明、社会和谐、人民具有更高文明素质的省份，成为更加开放、充满活力、对全国贡献更大的省份。

　　转变经济发展方式是关系江苏发展全局紧迫而重大的战略任务

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全会上强调，转变经济发展方式，促进经济又好又快发展，是关系江苏发展全局紧迫而重大的战略任务。要以又好又快发展为导向，着力推动产业结构从一般加工业为主向高端制造业和现代服务业为主转变，增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变，要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变，实现经济大省向经济强省的跨越。

　　梁保华指出，加快产业结构优化升级是转变经济发展方式的重要途径。要坚定不移地推进新型

　　工业化，按照调高调优调轻的要求，以节能减排为倒逼机制，推进产业结构战略性调整，着力发展“两高两低”产业，更好地实行一手抓先进制造业、一手抓现代服务业的“双轮驱动”，配套建设先进制造业基地和现代服务业高地。一是加快发展现代服务业，大幅度提高服务业在国民经济中的比重。二是大力发展先进制造业，加速向产业链高端攀升。三是着力提高产业集中度，努力形成一批万亿元级、千亿元级的高新技术产业和先进制造业集群、现代服务业集聚区，一批产业聚集度高、竞争力强的特色产业基地，一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业大集团。四是继续提升交通、能源、水利等基础设施支撑能力。

　　梁保华说，增强自主创新能力是转变经济发展方式的核心环节。要坚持走以应用研发为特点的自主创新之路，抓住科技人才队伍建设、科技成果转化、科技公共服务平台建设等关键问题，加大工作力度，尽快取得较大突破，切实增强江苏发展的核心竞争力。一是大力培养和引进创新创业人才。要以更大力度积极实施高层次创新创业人才培养计划，继续推进“333”高层次人才培养工程、“六大人才高峰计划”的实施。以更具吸引力的激励政策和创业环境，大量引进海内外一流人才，努力使江苏成为创新创业的首选之地。要更加充分发挥省内现有人才的作用，对有真才实学和重要贡献的，在政策待遇上与引进人才一视同仁，努力形成人尽其才、奋发向上的氛围。二是大力促进科技成果转化。要强化企业在技术创新中的主体地位、在“产学研”结合中的主导作用，推动创新成果向企业集中、创新政策向企业倾斜、创新人才向企业流动，建立一批市场导向、转化便捷的高水平“产学研”基地。三是大力推进公共服务平台建设。依托各类开发园区，加强科技创新创业载体建设，重点建设好技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务和社会化人才服务“四大平台”，提高科技公共服务能力。

　　梁保华指出，节能减排是转变经济发展方式的重要突破口。要强化节能减排工作责任制，突出抓好重点行业、重点企业、重点工程的节能减排工作，切实把资源利用率提上去，把能耗排放量降下来，确保完成节能减排的目标任务。

　　加快形成城乡经济社会发展一体化新格局

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全会上强调，要加快推进城乡经济社会发展一体化，积极促进区域协调互动发展。

　　梁保华说，形成城乡经济社会发展一体化新格局，是十七大报告对统筹城乡发

　　展、构建新型城乡关系提出的新要求。打破长期形成的城乡二元结构，形成以工促农、以城带乡的长效机制，推进城乡一体化发展。要从推进城乡发展规划、基础设施、公共服务、就业社保、领导体制等五个方面的一体化入手，促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播。一是城乡发展规划一体化。要按照城乡规划全覆盖的要求，在搞好城镇空间布局规划、村镇布局规划的基础上，推进重大专项规划向农村延伸。二是城乡基础设施一体化。要统筹推进城乡交通、水利、电力、电信、环保等重大基础设施建设，重点推进城乡道路、供水管网的“无缝对接”，促进城乡基础设施共建共享共用。加快城乡公交一体化，加强农村环卫设施建设，逐步实行城乡垃圾统一收集处理。三是城乡公共服务一体化。构建公共服务体系要由过去重点保障城市向城乡并举转变，财政公共投入要向农村倾斜，实行城乡科技教育、医疗卫生、文化体育等社会事业统筹规划、合理布局，推进城市优质社会事业资源进入农村，为农民提供更多质优价廉的服务。四是城乡就业社保一体化。把农村就业纳入整个社会就业体系，逐步实现城乡劳动者就业服务共享、就业机会平等。构筑被征地农民基本生活保障、农民最低生活保障、新型农村

　　合作医疗和农村养老保险四道保障线，有条件的地方逐步实现城乡社会保障制度并轨。五是城乡领导体制一体化。逐步改变城乡分割、条块分割的工作状况，调整城乡管理方式，建立综合协调机构，形成城市工作、农村工作相互对接、良性互动的新格局。

　　梁保华指出，要按照统筹城乡一体化发展的思路，探索解决“三农”问题的现实途径，加快发展现代农业，着力培育现代农民，扎实推进社会主义新农村建设。进一步实行建设安排、分配政策、财政开支向“三农”倾斜，坚持以发展生产为中心、以农民增收为核心，深入实施新农村建设“十大工程”和新一轮五件实事，促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。要加快建立农民增收长效机制和利益分享机制，持续增加农民生产性、工资性、财产性和政策性收入，努力让农民更多地分享农产品加工流通环节的利润，更多地分享土地增值的收益，更多地分享改革发展的成果。大力推进农业经营方式的转变，发展多种形式的农村专业合作经济组织，坚持以市场化为导向，实行农业的区域化布局、专业化分工、规模化生产、产业化经营，提高农村劳动生产率，提高农产品附加值，提高农业经济效益。

　　纵深推进各项改革全面提升经济国际化水平

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上强调，江苏要在发展上始终走在全国前列，必须坚定不移地推进改革开放，不断为“两个率先”注入新的动力和活力。

　　梁保华指出，要加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。坚持“两个毫不动摇”，加快国有企业改革重组步伐，落实支持民营经济发展的政策措施。深化社会事业领域改革，重点在文化、卫生等领域改革上取得新突破。深化行政管理体制改革，转变政府职能，强化社会管理和公共服务，规范行政审批行为，提高行政效率，加快建设服务型政府。深化财税和投融资体制改革，多渠道提高直接融资比重，发展产业投资基金。完善公共财政体系，规范财政转移支付制度，增强基层政府提供公共服务的能力。在深化改革的进程中，要增强改革决策的科学性，使改革措施更加符合科学发展的方向和大多数群众的意愿；增强改革举措的协调性，统筹兼顾各方面利益并配套推进；增强改革利益的普惠性，使改革成果更多地惠及全体人民；增强改革措施的制度性，注意及时将改革成果确定为新的制度性安排。

　　梁保华强调，要加快开放型经济转型升级，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，更高水平地“引进来”，更大步伐地“走出去”，加快转变外贸增长方式，加强各类开发园区的功能创新、科技创新、管理创新，加快构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，全面提升经济国际化水平。

　　努力满足人民群众改善民生的新期待

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全会上强调，要努力满足人民群众改善民生的新期待，让改革发展的成果惠及全省人民。

　　梁保华说，十七大报告明确提出了“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求。实现民生“五有”，是建设和谐社会的具体目标和重要抓手。要继续把改善和保障民生放在更加突出的重要位置，进一步加大力度，完善政策，健全制度，每年突出几个重点，兴办一批实事，让人民群众实实在在

　　地感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。

　　梁保华指出，要着力增强改善民生的普惠性。抓住增加收入这个核心，促进就业惠民、创业富民、社保安民，持续增加城乡居民收入，特别要积极创造条件，支持民众通过自主创业、投资理财等多种途径，普遍增加财产性收入，普遍增加家庭财富。推进基本公共服务均等化，加快形成覆盖城乡、比较完善的社会保障体系，使全体人民都能享受到良好的公共服务和稳定的社会保障。全面实施城乡绿化、净化、美化工程，坚决关停并转城镇的重污染企业，加快老旧居民小区改造出新，完善社区基础设施，强化社区服务，为人民群众创造更加舒适宜居的生活环境。

　　梁保华强调，要着力完善保障民生的各项制度。落实好我省党代会提出的“两个提高”、“三个相应增长”机制和“三有四保”承诺，将保障困难群众和低收入群体基本生活的一系列政策措施，逐步加以规范化、制度化，上升为分配制度、公共政策和地方法规，形成稳定长效的制度性安排，使这部分社会成员的基本生活得到可靠保障。要认真落实城乡居民“低保”标准的增长机制，经过三到五年的努力，力争做到城乡困难群众每人每天生活费不低于1美元。

　　梁保华要求，要着力解决影响民生的突出问题。随着经济社会的发展，人民群众对改善民生有不少新的需求和期待，当前尤其对解决医疗、低收入家庭住房、老年服务条件等方面的问题最为关切。各级党委政府要从本地实际出发，在解决影响民生的突出问题上下更大的功夫，取得更加明显的成效。要下更大的决心，逐步解决好看病难、看病贵的问题。进一步加大政府对医疗卫生的投入力度，显著改善医疗卫生设施条件尤其是农村和社区医疗卫生设施条件。推进医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，加快公立医院的“管办分离”，鼓励社会力量依法兴办医疗服务机构，让群众在各类医疗机构公平竞争中得益受惠。进一步完善医疗保障制度，基本医疗保障覆盖所有城乡居民并逐步提高保障水平。提高医疗服务质量和医疗机构管理水平，加强药品价格管理，建立基本药物制度，加强医德医风建设。经过一段时间的努力，让老百姓真正感受到医疗设施改善了，服务质量提高了，寻医就诊方便了，看病费用降低了。要以建立城镇低收入家庭住房保障制度为重点，以政府为主导，增加廉租房房源，扩大经济适用房建设，优先安排这方面的建设用地，努力使“低保”家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起经济适用房，新就业人员租得起房，真正做到“住有所居”。针对人口老龄化提前到来的情况，更加重视发展老龄事业，加快老年公寓等养老服务设施建设，真正做到“老有所养”。

　　建设生态文明促进人与自然和谐发展

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上强调，要在全社会牢固树立生态文明观念，增强“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”的意识，全面落实环保优先方针和生态省建设部署，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　梁保华强调，要落实最严格的环境保护制度。提高建设项目环保准入门槛和重点区域、重点行业污染排放标准，严格限制新上污染项目。坚决淘汰污染严重的项目和企业，引导布局分散的化工企业进园入区，实行集中管理、集中治污。重点加强水污染防治和大气污染治理，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气。切实加强水源地保护，确保饮用水安全。把太湖治理作为重中之重，坚持科学治太、铁腕治污，确保完成根治太湖的阶段性目标。深入开展城乡环境综合整治，突出抓好城市生活污染和农村面源污染治理。大力推进环保科技创新，增强环保的技术支撑，积极发展环保产业。扩大循环经济规模，推广清洁生产和可再生资源利用。

　　梁保华指出，要进一步加强生态保护和修复。继续大力实施绿色江苏林业行动，努力实现森林资源10年倍增计划，构建生态安全屏障。结合农业结构调整，适度发展经济林，做到增绿又增收。大力推进沿江两岸、沿海滩涂、破损山体和工矿废弃地的生态修复，加强湿地保护和河湖管理。以创建国家生态市、环保模范城市和环境优美乡镇为活动载体，积极创建生态良好区域。

　　梁保华指出，要加快构建环保优先的长效机制。坚持以市场为导向，继续推进环保机制创新。完善环境价格体系，提高污水处理收费标准，强化“排污者付费、治污者受益”的利益机制，实行区域生态补偿制度，探索建立环境资源的限额分配、有偿转让机制，使环境资源发挥最大的经济效益、社会效益和生态效益。加大公共财政环保投入，建立生态环境保护激励机制，逐步形成多元化的环保投入机制。

　　积极推进社会主义民主政治建设

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上指出，扩大社会主义民主，是全面建设小康社会的重要目标。要适应人民群众政治参与积极性不断提高的新形势，积极推进社会主义民主政治建设，努力建设社会认可、人民满意的“法治江苏”、“平安江苏”。

　　梁保华指出，要以保证人民当家作主为根本，不断扩大人民民主。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使立法、监督和重大事项决定权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律、章程参与社会管理和公共服务，维护群众的合法权益。

　　梁保华强调，要发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。要把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程，进一步探索基层民主的有效实现形式。坚持基层群众自治制度，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村（居）务公开等制度，提高村民、居民自治水平，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，深入推进厂务公开，维护职工合法权益。

　　梁保华要求，要加快“法治江苏”、“平安江苏”建设，营造公正高效的法治环境与和谐稳定的社会环境。深入实施《法治江苏建设纲要》，在全社会牢固树立社会主义法治理念，进一步形成整体联动、齐抓共建“法治江苏”的格局，不断提高依法治省水平。全面推行依法行政，规范行政执法行为，建设法治政府。深化司法体制改革，严格规范司法行为，确保公正司法。严管执法队伍，促进严格、公正、文明执法。以更高的标准、更严的要求，深入推进新一轮“平安江苏”建设。

　　大力推进文化强省建设实现文化大发展大繁荣

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全会上指出，对一个国家或区域来说，经济竞争力主要看科技，社会影响力主要看文化。建设更高水平的全面小康，既要有发达的经济，也要有

　　繁荣的文化；既要有经济的硬实力，也要有文化的软实力。要依托江苏的经济基础和人文资源，以建设社会主义核心价值体系为引领，以建设文化强省为目标，以满足人民群众精神文化生活需求为导向，以深化文化体制改革和文化创新为动力，迅速兴起社会主义文化建设新高潮，推动江苏文化的大发展大繁荣，让全省人民享受到更多的文化发展成果。

　　梁保华指出，加强社会主义核心价值体系建设，发挥先进思想文化的引领作用，是文化建设的首要任务。要把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝心聚力，用“两个率先”的宏伟目标鼓舞斗志，筑牢全省人民共同奋斗的思想基础。加强创业文化建设，弘扬“三创”精神，树立“三创”典型，激励“三创”实践，激发全社会的创造活力。加强和谐文化建设，培育文明新风，深入开展社会主义荣辱观教育，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，增强社会诚信意识，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发扬道德模范榜样作用，把群众性精神文明创建活动引向深入，不断提高全民的文明素质。

　　力为重点，推动文化产业更快发展。把文化产业发展纳入全省经济发展总体规划，发展壮大广播影视、新闻出版、文艺演出等优势产业，大力发展文化创意、文化博览、动漫游戏、数字传输等新兴产业，加快发展文化旅游、工艺美术等特色产业。实施重大文化产业项目带动战略，加强文化资源整合，支持广电、出版、报业、演艺、文化产业等省级文化集团做强做大，培育综合性、多媒体、跨地区的大型文化骨干企业，打造国内领先、国际知名的文化品牌，形成区域性特色文化产业群，使文化产业占国民经济的比重明显提高，文化产业发展的规模、质态和效益在全国领先。三是以多出文化精品和优秀人才为重点，推动文化人才队伍更加壮大。要尊重文化人才成长规律，高度重视培养和引进优秀文化人才，努力造就一批德艺双馨的文化拔尖人才。深化文化体制改革，营造有利于精品力作涌现、名家大师辈出的土壤和环境，形成有利于文化大发展大繁荣的管理体制和运行机制。

　　梁保华还强调，在学习借鉴古今中外一切优秀文化成果的同时，要加强对江苏优秀传统文化的挖掘、保护和继承，加大文物和非物质文化遗产保护力度，运用现代科技手段整理传承、开发利用江苏优秀传统文化和民间特色工艺的丰厚资源，使优秀传统文化与现代先进文化交相辉映，让江苏文化走出国门、走向世界，为中华文化的发展和繁荣作出贡献。

　　不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力

　　11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全会上指出，要按照十七大的部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强江苏各级党组织的创造力凝聚力战斗力。

　　梁保华指出，要以马克思主义中国化的最新成果引领思想解放，增强党组织的创造力。要坚持

　　用中国特色社会主义理论体系武装全省广大党员的头脑，以党的理论创新成果为锐利思想武器，按照科学发展的新理念来解放思想，根据发展阶段的新变化来解放思想，顺应人民群众的新期待来解放思想，根据世情国情党情的新变化来解放思想，做到思想上永不僵化、工作上永不停滞。要进一步扩大党内民主，尊重党员主体地位，营造畅所欲言、平等讨论的党内民主氛围，激发党员的创造精神，让解放思想、勇于创新成为江苏广大党员的鲜明品格。

　　梁保华强调，要着力建设富有创新精神的高素质干部队伍，提高各级领导班子的领导水平和执政能力。继续深化干部人事制度改革，坚持以科学发展的实绩使用干部，以体现科学发展观和正确政绩观要求的评价体系考核干部，健全民主公开、竞争择优的干部选拔任用机制，真正把善于领导科学发展、促进社会和谐的优秀干部选拔到领导岗位上来。

　　梁保华要求，要深入实施“强基工程”，着力创新基层党组织的活动方式和设置方式。全面加强社会各领域的基层党组织和党员队伍的先进性建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。农村基层党组织要深入开展“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”活动，提高党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。城市社区党组织要着力推动和谐社区建设，促进社区服务体系的构建。继续扩大党在新经济组织、新社会组织中的工作覆盖面，积极探索发挥作用的有效途径。

　　梁保华强调，要切实加强制度创新，进一步改进党的作风。以健全民主集中制为重点，创新和完善党内民主制度。实行党的代表大会代表任期制，积极推进党代表大会常任制试点。全面推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，建立健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。完善党务公开制度，切实保障党员民主权利。要以保持党同人民群众血肉联系为核心，加强领导干部和领导机关作风建设。大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，大兴艰苦奋斗之风，以优良的党风促政风带民风。

　　梁保华指出，要深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加大从源头上治理腐败的工作力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，加强对权力行使全过程特别是重点环节、重点部位的监督，切实做到用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行。坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪违法案件，坚决依法严惩腐败分子。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，提高拒腐防变能力，进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。

篇八：省委十一届九次全会讲话

　　宣讲提纲（2012.5-6.）

　　学习贯彻十七届六中全会、省九届九次全会、全国“两会”精神宣讲

　　暨四川省第十次党代会精神学习会宣讲提纲

　　李福泉

　　第一部分：党的十七届六中、省九届九次全会精神

　　党的十七届六中全会于2011年10月15日至18日在北京召开，出席这次全会的出除了中央委员、候补中央委员外，中央纪律检查委员会常委、有关方面负责同志，还有十七大代表中部分基层文化工作者和从事文化研究的专家学者也列席了会议。

　　这次会议听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。李长春就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　这次大会是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是一次意义十分重大的会议。

　　一、十七届六中全会的重要意义1、完成十七大的战略部署。十七大报告的第七部分为“推动社会主义文化大发展大繁荣”，里面明确提出：“在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果”。这次六中全会是十八大召开之前的最后一次工作部署会，于是研究文化改革发展便成为必须完成的历史使命。2、体现科学发展观的根本要求。科学发展观的基本要是“全面协调可持续发展”，“全面”即政治、经济、文化、社会“四位一体”。党的十六大以来，中央全会已对政治、经济、社会作了专题研究和重要部署，这次全会研究文化工作便成为顺理成章之事。3、提高综合国力的迫切需要。综合国力既包括硬实力，又包括软实力。就硬实力而言，我们的GDP已位居世界第二、外汇储备已达3.2万亿美元、“神八”与“天宫一号”已完成交会对接……。就软实力而言，我们与发达国家的差距十分明显。面对美国和西方“亡我之心不死”的严峻形势，提高文化软实力，在生存和竞争中赢得先机，就显得十分迫切和尤为重要。4、解决意识形态领域突出问题的现实需要。一是指导思想一元化与利益格局多元化的矛盾。由于社会阶层的增多，贫富差距的增大，思想观念多极化的倾向十分明显，因而出现了所谓的“信仰危机”。二是道德失范的现象日益严重。10月13日发生在广东佛山的“小悦悦”事件，是一起典型的道德滑坡事件。事后，汪洋同志在常委会上呼吁：我们每个人都要用良知的尖刀来深刻解剖自身存在的丑陋，忍住刮骨疗伤的疼痛来唤起社会的警醒与行动。三是关于改革的争论。“做蛋糕”与“分蛋糕”之争。温家宝谈政治体制改革。《朱镕基讲话实录》。二、十七届六中全会重大而又热点的问题1、文化。文化是一个非常广泛的概念。要纠缠清楚它的定义是一件非常折磨、非常痛苦的事情。广义的文化指人类在历史进程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义

　　的文化仅指精神财富的总和，包括自然科学和社会科学。如：宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、科学技术、制度等。《决定》指出：文化是民族的血脉，是人民精神的家园；文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫；文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望；没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林；物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义；没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。

　　文化是民族的血脉，文化是精神的家园，文化是发展的动力，文化是执政的基础。2、文化软实力。软实力，就是一个国家的综合国力既包括经济发展、科学技术、国防和军事等硬实力，也包括价值体系、文化形态、社会制度、国民素质、发展模式等表现出来的凝聚力、影响力。世界上有两件事最难：一是把自己的思想装进别人的脑袋，二是把别人的钱装进自己的口袋。文化就具有这样的作用，它不光占领脑袋，还占领市场。我国从十七大开始提出“文化软实力”的概念，这次又提出“文化强国”的概念，目的是增强竞争力、影响力，并呼唤文化自觉和文化自信，进而提高话语权、评判权、规则制定权，实现由经济大国向经济强国，由大国向强国的飞跃。3、文化强国。“文化强国”是十七届六中全会提出的一个全新概念，体现了共产党人的文化自觉：切实负担起文化改革发展的责任。文化强国的战略部署。一是社会主义核心价值体系建设，二是文艺创作，三是公益性文化事业，四是文化产业，五是文化机制体制改革，六是队伍建设。4、文化产业。文化产业又称文化工业。5、文化体制改革。6、公共文化服务体系。7、社会主义核心价值体系。党的十七届六中全会的主要精神与省第九届九次全会的精神是相类似的，就不再细说了，下面说省九由九次全会精神。三、四川省第九届九次全会精神大概中国共产党四川省第九届委员会第九次全体会议，于2011年11月7日至9日在成都举行。省委书记刘奇葆作了重要讲话。全会审议通过了《中共四川省委关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》。省委常委、宣传部部长黄新初就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。这次会议充分肯定了省委九届八次全会以来省委常委会的工作，特别是全面总结评价了灾后重建工作，取得了巨大成就，提炼了“感恩奋进”文化。同时，阐述了对四川深化文化体制改革、加快建设文化强省的重大问题作出了《决定》。这次会议的主要精神就是《决定》，也就是在《决定》中。只作简要介绍。《决定》全文讲了三大问题：第一大问题是，讲了“新形势下推进文化改革发展的重大意义、现实状况、指导思想和奋斗目标”。第二大问题是，着重讲了“当前和今后一个时期推进我省文化改革发展的重大举措”，部署了六个方面的重点工作。1、推进社会主义核心价值体系建设；即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。2、坚持先进文化前进方向品；

　　3、大力发展公益性文化事业；4、促进文化产业跨越发展；5、进一步深化文化改革开放；6、建设高素质文化人才队伍；第三大问题是，讲了“加强和改进文化改革发展的组织领导工作”。总之，文化体制改革、文化建设，是我们党和国家的一件大事，在今后一段时期内会有大的动作、大的改变、大的发展。

　　第二部分：全国“两会”精神

　　第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议，分别于2012年3月5日和3月3日在北京开幕，到3月14日结束。

　　这次“两会”涉及到许多热点问题，归纳概括以下十点。了解一下这些热点问题，对于我们认识当前形势有较大意义。

　　“两会”十大热点是：1、政治体制改革，2、GDP增长目标，3、房地产市场调控，4、社会保障，5、收入分配，6、教育公平，7、医疗改革，8、“三农”问题，9、刑诉法“大修”，10、“三公”消费。

　　一、政治体制改革去年9月14日温家宝在大连与出席夏季达沃斯论坛年会时，就政治体制改革谈了五点看法。第一，坚持依法治国。第二，要推进社会公平正义。温家宝表示，要重视做好两方面的工作：一要采取措施，加快提高中低收入者的收入，同时要调节高收入阶层的收入；二要建立和完善社会保障制度，包括失业、养老、医疗等社会保障，使之成为整个社会保障体系。第三，维护司法公正。保证检察机关和司法机关应有的独立性，不受任何社会团体、社会组织和个人的干涉。司法公正体现社会的公平正义，我们必须始终坚持这个方向。第四，保障人民的民主权利。第五，坚决反对腐败。反腐倡廉是我们各级政府面临的一项重大任务。当前反腐败可以重点做以下工作：一是反对职务侵占。二是逐步推进财产申报制和公示制。三是公开财政中的“三公”经费。我们要坚决惩治腐败，按照法律对于各种腐败现象和腐败分子严厉予以惩处，毫不手软。温家宝表示，在上述五项工作当中最为重要的，也是难点和重点，那就是有序地扩大民主，毫不动摇地推进社会公平正义，坚决反腐败。“如果这样做下去，我们就会使人心平静下来，使每个人都有安全感，使弱势群体得到帮助，使大家对国家的未来充满信心。”温总理答中外记者问时指出：现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不可能从根本上得到解决，文化大革命这样的悲剧还有可能重新发生；改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路；每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感。二、GDP增长目标：7.5%7.5%是综合考虑国际、国内多重因素基础上作出的主动科学调整，符合中国实际，体现了“稳中求进”的总基调。三、房地产市场调控关于怎样的房价才算合理我在这里给大家举一个具体的例子。谈到房价一个关键词不

　　得不提那就是“房价收入比”。所谓房价收入比，是指住房价格与城市居民家庭年收入之

　　比，即房价收入比=每户住房总价÷每户家庭年总收入。按照国际惯例，目前比较通行的

　　说法认为，房价收入比在3-6倍之间为合理区间，如一个三口之家三人皆在工作如果3年

　　能买一套房子那这就是最理想的，3到6年这个范围也是可以接受的，但超过6年才足以

　　购买一套房子那说明房地产有着巨大的泡沫。以我们乐山为例，现在乐山房子的均价是五

　　千，购买一套90平米的房产需45万。政府工作报告指出去年我市城镇居民年收入为17644

　　元。以一家三口挣钱为例，45万÷（17644×3）=9年，大于房价收入比3-6的合理区间，

　　可见乐山现在的房价稍微偏高。统计显示北京的房价收入比是15，上海更是高达20。

　　四、社会保障

　　到去年底，全国实施城镇民居和社会养老保险试点，开展新型农村社会养老保险试点，

　　覆盖面很大，领取养老金的人有1.0521亿人，取得了很大成效。但是，社保体系仍存在

　　诸多问题，如保障水平偏低、保障差距过大、转移接续不畅、管理体制分割等。

　　“两会”期间，养老金、医保如何实现“全国漫游”、养老双轨制（退休金双轨制是计

　　划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。所谓“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养

　　老金制度）如何“并轨”、养老金入市到底安不安全成为网民普遍关心的社保三大问题。

　　《政府工作报告》指出，今年要加快完善社会保障体系，扩大各项社会保险覆盖面，加快

　　全国统一的社会保障卡发放。

　　五、收入分配

　　收入分配问题是当前社会关注度最高的问题。在人民网和人民日报政治文化部“2012

　　年两会十大热点话题”调查中，81%的网友认为当前收入差距大，贫富分化严重，一线职

　　工工资低、行业间收入差距大、自己的工资跑不赢CPI。

　　有专家教授认为，目前，中国收入分配改革的进展没有期望中那样迅速，很大程度上

　　是由于既得利益群体的阻扰。他们认为，中国已经存在三大既得利益群体：以贪腐官员为

　　代表的权贵利益群体、以垄断企业为代表的垄断利益群体和以房地产、资源行业为代表的

　　地产资源利益群体。

　　利益分配不公，是社会动荡的基本根源。我国处于社会转型时期，理顺收入分配秩序、

　　建立和完善公平合理的分配制度是发展方向，要下决心触及现有的利益格

　　局，为国家长治久安解决好分配问题，让社会阶层都满意。《政府工作报告》指出，深化收入分配制度改革，抓紧制定收入分配体制改革总体方案，完善工资制度，建立公共资源出让收益的全民共享机制。

　　六、教育公平教育不公，也是当今一大严重的社会问题。据《中国新闻周刊》报道，2010年，全国普通小学生人均公用经费最高的北京达5836.99元，最低的

　　温家宝在“两会”结束答记者问时谈到了公平正义问题。

　　贵州仅为579.26元，相差10倍之多。

　　在全国1亿2千万农村中小学生中，可能会产生更多的二代农民工，可能在一连串的

　　蝴蝶效应后，给未来的中国带来更多更加复杂和不安宁的问题。

　　“两会”期间，教育投入、异地高考、校车安全、择校费问题、营养午餐等问题成为

　　代表委员关注的焦点性问题。

　　温总理在《政府工作报告》中指出，“中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内

　　生产总值GDP的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。”国家财政性

　　教育经费占国内生产总值4%的的投入指标是世界衡量教育水平的基础线。早在1993年，

　　中共中央、国务院就提出要达到4%，但截至2010年也只达到了3.66%，仍然低于4.5%的

　　世界平均水平。

　　关于“异地高考”、关于校车安全、关于择校费的问题（有教育专家曾大胆估算：10年来，

　　我国教育乱收费总额已超过2000亿元，其中，光择校费一项，全国每年就超过270亿元，每所重点中、

　　小学年收择校费至少分别达到500万元和200万元）。《政府工作报告》指出，“继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。”

　　关于营养午餐问题，根据国务院办公厅印发的《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。

　　七、医疗改革包括医保体系问题、医保费异地报销问题、城镇居民医保和新农合补助标准问题、基本药物制度问题、基层医院卫生服务体系建设问题、公立医院改革问题、医和药的关系问题（以药补医机制）、公共卫生服务问题、重大传染病、慢性病、职业病预防控制问题等。八、“三农”问题当前“三农”中出现了农业副业化、农民老龄化和农村空心化现象问题。河南省农业部门的一项调查支撑了这一判断，目前河南省2698万名务农农民中，初中及小学以下文化程度占比高达九成以上，而45岁以上的兼业农民占全省务农农民的比例也高于70%，其中的职业农民不足10%。农业部部长韩长赋在两会举行的记者会上表示，目前农业科技有三个不足：一是成果的创新供给不足，二是农业技术推广服务不足，三是农业人才支持总量不足。九、刑诉法“大修”3月14日，第十一届全国人民代表大会通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》。《决定》对《刑事诉讼法》进行了111处修改。刑诉法16年来首次大修，惩治犯罪与尊重保障人权并重。这次刑诉法“大修”有六大亮点。一是尊重和保障人权写入总则。二是防止刑讯逼供，不得强迫“自证其罪”。三是明确逮捕条件，严格限制“不通知”家属情形。四是死刑复核更慎重，落实“少杀、慎杀”原则。五是辩护律师介入提前，涉嫌伪证需“异地”侦办。六是审慎把握刑事和解，防止“花钱买刑”。十、“三公”消费“三公”消费，指政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。有测算数据称，中国全年的公务用酒量是每年喝一个“西湖”（615平方千米、水体容量约为1429万立方米）。九三学社今年在提交的提案中表示，目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。有代表说：“公款吃喝浪费大量国家资财，也吃坏党风、喝痛民心、损害党和政府的形象”。“四年前全国公务员是600万人，现在已经增加到1000万人，老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！”。有人建议，全国人大应尽快通过“预算法”，并将审计署从国务院划给人大直管，对人大负责，审计署和中纪委合署办公。

　　第三部分：省第十次党代会精神

　　中国共产党四川省第十次代表大会5月16日—19日在成都召开。参会代表854人（共860人），特邀代表8人。大会选举刘奇葆同志为中国共产党四川省第十届委员会常务委员会书记，蒋巨峰、李春城为省委副书记，李登菊（女）、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、李昌平（藏族）、刘玉顺、吴靖平为省委常务委员会委员；选举王怀臣同志为省纪律检查委员会书记；大会还选举出了出席中国共产党第十八次全国代表大会的代表72名。我市唐坚、蒋辅义当选省委委员，赵田当选省纪委委员。

　　会上刘奇葆作了《科学发展执政为民为建设西部经济发展高地而奋斗》报告，全文

　　七个部分：第一部分：“两个加快”谱写崛起危难的恢宏篇章第二部分：在科学发展的轨道上实现跨越提升第三部分：深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略第四部分：以改革开放和科技创新增强发展动力活力第五部分：着力保障和改善民生促进社会和谐第六部分：建设与西部经济发展高地相适应的文化强省第七部分：在新的历史条件下提高党的建设科学化水平

　　报告第一部分“‘两个加快’谱写崛起危难的恢宏篇章”，全面阐述了五年来的工作，总结了五年发展的经验。

　　“两个加快”（加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地）一、五年来的工作：刘奇葆讲：这五年，我们战胜灾难、坚强奋起，必将以创造人类抗御巨灾的伟大奇迹载入四川史册。这五年，我们化危为机、跳起摸高，必将以克难奋进的巨大发展成就载入四川史册。这五年，我们前瞻布局、主动作为，必将以奠定长远发展的坚实基础载入四川史册。这五年，我们以人为本、改善民生，必将以惠民富民的显著成效载入四川史册。这五年，我们凝心聚力、风雨同舟，必将以全省各族各界共克时艰的突出贡献载入四川史册。这五年，我们高举旗帜、固本强基，必将以经受特殊考验为党增光添彩载入四川史册。

　　五年的奋斗充满艰辛，五年的成就令人振奋。

　　二、五年来的经验体会：第一，发展始终是四川第一位的任务，谋划四川发展重在坚持和把握加快发展的基本取向。第二，着眼全局和长远才能赢得主动，确立战略定位重在找准四川在西部和全国的位置。第三，内陆盆地更需要开放和创新精神，打开工作局面重在思想理念的解放和突破。第四，应对复杂艰难局面取决于态度和工作，变被动为主动重在爬坡实干化危为机。第五，一切工作首先要以群众满意为出发点和落脚点，保障和改善民生重在解决群众的现实利益问题。第六，党的建设必须紧紧围绕中心工作，干部队伍建设重在形成专注发展、风清气正的导向和氛围。

　　报告第二部分讲：“在科学发展的轨道上实现跨越提升”，提出了今后五年的指导思想、奋斗目标、发展道路。

　　今后五年全省工作的指导思想：（简述）三、今后五年的奋斗目标：“三个翻番”+“五个提升”刘奇葆报告：今后五年，要集中力量解决一些事关发展全局和长远的重大问题，着力把基础做牢、把产业做强、把城市做大、把科教做优、把民生做实，努力实现“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标，在科学发展的轨道上推进新跨越。“三个翻番”，即全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入实现翻番。“五个提升”，即产业实力显著提升，构建起与西部经济发展高地相匹配、具有较强竞争力的现代产业体系，经济结构优化升级；城镇化水平显著提升，实现城镇人口超过农村人口的结构性转变；开放水平显著提升，巩固和扩大承接重大产业转移、直接利用外资和对外贸易在中西部地区的领先优势；发展保障能力显著提升，交通、水利、能源等基础

　　设施条件实现历史性改善，生态环境质量持续好转；社会建设和管理水平显著提升，民主法制建设更加完善，社会保障体系更加健全，基本公共服务能力全面增强，全省保持和谐稳定。

　　四、“五条发展之路”：坚定不移走跨越提升的发展之路，努力走在科学发展前列。坚定不移走改革开放的发展之路，努力打造区域发展竞争新优势。坚定不移走“两化”互动的发展之路，努力构建四川现代化的基本框架。坚定不移走统筹城乡的发展之路，努力形成城乡一体化发展新格局。坚定不移走富民和谐的发展之路，努力提高社会文明程度和社会管理水平。五、“六条发展战略”：报告第三部分：“深入实施‘两化’互动、统筹城乡发展战略”：（一）坚持走新型工业化道路，加快构建现代产业体系。（二）坚持以工业化带动城镇化，提升城镇化质量和水平。

　　“两个化”+“四个城市群”+“一个小集镇”

　　大力实施中心城市带动战略，突出发展大城市和区域性中心城市，促进大中小城市和小城镇协调发展。支持成都建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市，把地级市和有条件的县级市发展成为50万人口以上的大城市，发展一批100万人口以上的特大城市。把城市群作为推进城镇化的主体形态，率先发展成都平原城市群，推动成德绵同城化发展；加快发展川南城市群，推动自泸内宜一体化发展；依托区域性中心城市，积极培育川东北城市群，推动攀西城市群发展。集约发展小城镇，因地制宜发展一批特色鲜明的商贸镇、旅游镇和工业镇。

　　建设天府新区是我省今后几年推进西部大开发的标志性工程。要把握“再造一个产业成都”的发展定位，高起点规划，高品质设计，高标准建设。

　　（三）同步推进农业现代化，扎实推进社会主义新农村建设。坚持成片整体推进新村建

　　设，按照成片连线、扩面连片、全面覆盖的工作思路，分级投入、分步实施，在整体规划的基础上用

　　10到15年时间基本完成新村建设这一历史性任务。

　　（四）深化统筹城乡综合配套改革，促进城乡一体化发展。（五）大力加强基础设施建设，全面改善发展保障条件。以建设西部综合交通枢纽为重

　　点，统筹规划、适度超前，构建结构合理、功能完善、安全高效的现代基础设施体系。加快铁路进出

　　川大通道建设，建成全省高速公路骨干网络，加快成都国家级国际航空枢纽建设，完善次级交通枢纽，

　　基本建成贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽。

　　（六）加快建设长江上游生态屏障，不断提高可持续发展能力。马边沾光的路（郭正强书记在电视节目上说）：“仁沐新及马边连接线纳入了‘国高网’，有望在今年底或明年初动工修建；乐马西高速公路纳入了‘省高网’，有望在十二五末十三五初动工修建”。马边发展，感恩帮扶唐坚：乐山实施扶贫攻坚工程。我们坚持把彝区综合扶贫开发作为农村最大的民生工程和发展工程，把彝区作为全市“两化”互动的特殊区、扶贫开发的攻坚区、文明新生活的倡导区，努力让彝区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、建成好支部。“十二五”期间，我们将以新村扶贫和交通扶贫为先导，以就业扶贫和产业扶贫为支撑，以教育扶贫和医疗扶贫为后劲，5年内规划建设“彝家新寨”261个，加快发展彝区特色农业产业（“4＋2”干果、茶叶、中药材、马铃薯、劳务、畜牧）和水电、电冶、电磷等产业，抓好交通基础设施建设，努力实现彝区“三年大发展、五年新跨越、十年同步奔小康”。报告第四部分：“以改革开放和科技创新增强发展动力活力”

　　改革开放和科技创新是强国兴省的必由之路。（一）扎实推进重点领域和关键环节改革，加快形成有利于科学发展的体制机制。（二）深入实施充分开放合作战略，加快建设西部内陆开放高地。（三）加快推进成渝经济区建设，大力促进区域协调发展。（四）大力增强自主创新能力，加快科技成果转化和产业化。报告第五部分：“着力保障和改善民生促进社会和谐”（一）着力保障和改善民生，建设民生政府。提高城乡居民收入，深化收入分配制度改革，建立健全工资正常增长机制，逐步提高最低工资标准，实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。（二）加快发展社会事业，促进基本公共服务均等化。（三）加大扶贫开发攻坚力度，推进同步实现全面小康。（四）加强和创新社会管理，保持和谐稳定的社会局面。（五）加强民主法制建设，积极发展社会主义民主政治。报告第六部分：建设与西部经济发展高地相适应的文化强省文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是政党和国家的精神旗帜。（一）推进社会主义核心价值体系建设，弘扬伟大抗震救灾精神。（二）加快构建公共文化服务体系；（三）深化文化体制机制改革创新；（四）挖掘特色优势资源推出具有中国气派巴蜀风格的优秀文化作品。报告第七部分：在新的历史条件下提高党的建设科学化水平（一）坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，着力提高党员干部思想政治素质。（二）坚持以鲜明用人导向为重点深化干部人事制度改革，着力建设高素质的领导班子和干部队伍。（三）坚持以抓基层打基础为重点筑牢为民执政的基石，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。（四）坚持以联系服务群众为重点加强和改进群众工作，着力形成优良作风凝聚党心民心。（五）坚持以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，着力保持良好执政形象。总结（结束）——在“三个代表”中，第二个代表是：“代表中国先进文化的前进方向”，文化发展是中国发展的重大问题，关系到中国传统文化的发扬光大和传承发展。没有文化的国家、没有文化的人民，就不是强大和先进的。文化是实力的重要体现。全国“两会”，涉及了许多国家重大而又敏感的问题，给大家密切相关，大家也就很关注，相信会在今后不长的时期内得到较好地完善。省第十次党代会是一个很好的具有划时代意义的重要会议，成就令人振奋，目标摧人奋进，我们坚信，今后的五年，四川、乐山、马边会有更大、更好、更快的发展。用刘奇葆书记在报告的最后“三个五年”来讲，就是：今后五年，将是击鼓奋进的五年。高位增长态势已经确立，竞相发展氛围日益浓厚，我们必须朝着更加宏伟的目标，高位求进、奋力争先，保持领跑西部、追赶东部的发展劲头。今后五年，将是攻坚克难的五年。改革发展稳定任务艰巨，困难挑战不可低估，我们必须坚持“四个特别”（特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律）的要求，勇于担当、敢于破难，始终保持爬坡上坎、向上攀登的精神状态。今后五年，将是大踏步发展的五年。发展基础更加坚实，多重机遇相互叠加，我们必须坚定跨越提升的信心决心，只争朝夕、阔步前行，担负起加快四川发展、造福全川人民的历史重任”。我们共同努力吧！

　　谢谢大家！

篇九：省委十一届九次全会讲话

　　三下乡实践嘎查村部内容及成果

　　共青团湖职院湖电大社工委为进一步深入贯彻党的十六届五中全会以及省委十一届九次全会的会议精神，推进“新农村新青年”发展计划，积极投身于服务社会主义新农村建设中。同时也积极响应团中央关于大学生投身社会实践的号召，加强贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见，全面提高我校社团干部思想素质与实践能力，推动校园社团文化建设。7月4日—5日，我校社团工作委员会组建了“扬火红七月·社团协建新农村”实践队，赶赴长兴县小浦镇方岩村开展了大学生暑期“三下乡”社会实践活动。以下是内容及成果：

　　7月4日清晨，50位青年志愿者同学在校团委老师领导的带领下我们早早地从学校出发，经过2个小时车程的颠簸，终于来到了“中国银杏第一村——方岩村”。方岩村的村委领导早已等在村口，欢迎我们的到来，这个历史悠久的小山村沸腾了。

　　在方岩村村委会议室举行了大学生暑期“三下乡”社会实践活动启动暨长兴县小浦镇方岩村·湖州职业技术学院合作实践基地授牌成立仪式，参加仪式的有方岩村村委书记施鹏飞，村委会主任李剑玉，湖职院团委副书记潘鸣，以及湖职院各社团青年志愿者，活动由社工委主任曹阳主持，施书记对此次实践活动表示了热烈的欢迎和极大的支持，就大学、人文、经济、教育等方面介绍了方岩村的大致情况，

　　曹阳主任讲述了此活动的大致安排和活动流程。双方对此活动予以了极大的希望和重视。湖州电视台的记者对仪式进行了全程摄制。

　　7月4日上午，我们对太湖泉生态园旅游基地进行了旅游调研，湖泉生态园位于小浦镇，古银杏长廊的最里端，内有古银杏长廊内天然的高山水潭——丝沉潭，这里环境清幽、传说美丽，是生态休闲的理想场所。对生态园的游客进行了问卷调查。游客们表示真的很喜欢这个生态园，它能使人们回归自然，从而给人以彻底的放松和休憩。这对压力越来越大的现代人来说，是多么的可贵。

　　旅游调研结束我们在村里进行了走访初步了解有着“中国银杏之乡”、“浙江省生态示范村”之称的方岩村。“十里银杏林”的方岩村还是浙北出了名的“戏迷村”呢。今年6·1前夕，方岩小学两名12岁的小女孩施怡佳、施莎，以京剧《红灯记》，双双获得第十届中国少儿戏曲小梅花浙江赛区选拔赛业余A组银奖，是湖州地区的唯一。

　　7月4日下午，我们前往的村民家中为他们一一解说并分发了防雷知识宣传册，健康生活小常识手册，问卷调查小组进行了建设社会主义新农村建设问卷调查，“浙江农民信箱”宣传。

　　家电维修小队分几路到村民家中为他们进行免费家电维修，虽然天气很是酷热，但队员都不叫苦不喊累，只是默默地工作着。

　　7月5日早上，天空下着大雨，但依然挡不住志愿者的爱心行动，我们分小组冒雨去走访慰问村上的贫困户。我们来到一户姓施的人家。户主由于不幸出车祸成了植物人，使得连基本生活也不能自理。一家

　　人的生活从此陷入了困境，我们满怀关切地慰问了这一家人，送上精心准备的慰问品的同时。也送上了我们深深的祝福与关爱。

　　7月5日下午。村口是为我们送行的村民，一声又一声的道着珍重。带着不舍和留恋，我们踏上了归程。

　　服务当地，锻炼自身；投身社会，体验生活——这些目的都已达到。我们的暑期社会实践画上了圆满的句号。

　　我们会永远记住这片长满古银杏的美丽土地——长兴小浦。

篇十：省委十一届九次全会讲话

　　中共山西省委九届十一次全体会议举行袁纯清作重要讲话

　　听取和讨论省委常委会工作报告审议通过中共山西省委关于制定国民经济和社会发《展第十二个五年规划的建议》展第十二个五年规划的建议》

　　王君就《建议（草案）》）》作说明全会由省委常委会主持袁纯清作重要讲话王君就《建议（草案）》作说明

　　11月28日至30日，中共山西省委九届十一次全体会议在太原举行。全会由省委常委会主持。全会听取和讨论了省委书记袁纯清受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。袁纯清在全会结束时作了重要讲话。省委副书记、省长王君就《建议（草案）》向全会作了说明。

　　出席会议的省委委员64人，候补委员10人。有关方面负责同志和基层党员代表列席会议。

　　全会充分肯定省委常委会一年来的工作。指出，省委九届十次全会以来，在党中央的正确领导下，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全委会的同志，团结带领全省干部群众，解放思想、锐意创新，振奋精神、埋头苦干，努力克服国际金融危机带来的冲击，全力推动转型发展、跨越发展，着力保障改善民生，切实加强党的建设，各项工作取得新进展新成效。

　　全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的新成就，深入分析了“十二五”时期我省经济社会发展面临的形势。全会指出，制定“十二五”规划，必须全面贯彻党的十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力；以解放思想为先导，以转型跨越发展为目标，以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为重要抓手，以安全生产为重要保障，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，在建设国家新型能源和工业基地的基础上，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省、中部地区经济强省和文化强省，再造一个新山西。

　　全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济快速健康发展，主要经济指标翻番，经济结构调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化。这个目标，体现了中央要求与山西实际的结合，体现了长期目标与短期目标的衔接，体现了转型发展与跨越发展的统一，体现了经济发展与社会事业发展、民生改善的协调，体现了人与自然的和谐，是顺应时代发展潮流的现实选择，是实现我省科学发展的必然要求。

　　全会提出，“十二五”时期，要在全面落实国家宏观调控政策的基础上，结合我省实际，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化。一是优化生产力布局，构建转型跨越发展的战略基础。实施主体功能区规划，促进区域分工合理化、基本公共服务均等化和区际的良性互动；优化投资结构、加大投资力度，有效拉动经济增长，增强发展后劲；加强基础设施建设，为转型跨越发展提供有力支撑。二是加快推进工业新型化，发展现代产业体系。改造提升传统产业，促进传统优势产业产能大型化、生产集约化、利用清洁化、发展高端化；着力培育壮大现代装备制造业、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业等新兴产业，力争在新能源、节能环保、生物产业、新一代信息技术等战略性新兴产业发展上取得新突破；加快发展现代物流业和文化旅游等现代服务业，大力发展循环经济，促进信息化和工业化深度融合。三是加快推进农业现代化，建设社会主义新农村。加大对“三农”的投入和政策支持力度，积极发展现代农业，多渠道增加农民收入，加快贫困地区脱贫致富步伐，提高农村公共服务能力和农民综合素质，大力发展县域经济，深化农村改革。四是加快推进市域城镇化，统筹城乡发展。按照“一核一圈三群”的布局，加快发展太原都市圈，发挥区域中心城市和城镇群带动作用，大力实施“大县城”战略和百镇建设工程，加强城镇化管理。五是加快推进城乡生态化，建设资源节约型、环境友好型社会。以造林绿化为重点，全面实施各类生态建设和保护工程，建设“绿化山西”；推进煤层气、焦炉煤气、煤制天然气和过境天然气“四气合一”，建设“气化山西”；推进节能减排，加强资源节约和管理，建设“净化山西”；发展医疗卫生事业，倡导健康生活方式，建设“健康山西”。

　　全会提出，要以更大的决心和力度，加快社会事业发展，着力改善民生，逐步完善符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。要积极扩大就业，构建和谐劳动关系；合理调整收入分配关系，努力提高居民收入；加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，建立扩大消费的长效机制，加快保障性住房建设，加强和创新社会管理，加强安全生产工作，促进安全生产形势由明显好转向稳定好转转变。

　　全会提出，要深入实施文化强省战略，推动文化大发展大繁荣。深入推进文化体制改革和文化创新，大力发展文化事业，基本建成覆盖城乡、惠及人民的公共文化服务体系，加快发展文化产业，特别要大力发展文化旅游产业。加强社会主义精神文明建设。

　　全会强调，推动转型跨越发展，必须加快改革攻坚步伐，深入推进行政体制改革、国有企业改革、财税体制改革、金融改革、资源性产品价格和要素市场改革、社会事业体制改革，增强发展的活力和动力。大力发展民营经济。优化发展环境，加大招商引资力度。实施科教兴省和人才强省战略，提升科技创新能力。

　　全会指出，资源型经济转型综合配套改革试验区，是推动我省转型跨越发展的重大机遇和重要抓手，必须加强组织领导，确保试验区各项工作顺利推进、取得实效。重点是推进产业结构转型，大力发展接续替代产业，推动区域协调发展特别是加快资源型城市转型步伐。创新体制机制，强化政策支撑。

　　全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。要充分发挥党的领导核心作用，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，形成推动转型跨越发展的强大力量。

　　全会指出，转型跨越实质是又好又快发展，是科学发展观在山西的具体体现，是贯穿省委“十二五”规划《建议》的一条红线。从国际国内发展趋势看，我省转型跨越发展的大环境总体有利；从发展规律看，我省正处于一个全面转型和跨越发展的阶段；从我省资源和基础条件看，转型跨越具有强劲的支撑；从发展态势看，全省谋转型、促跨越的局面令人鼓舞。转型跨越是发展大势所趋，经济规律使然，全省人民期盼，只要全省上下齐心协力，各部门各单位形成合力，转型跨越目标一定能够实现。

　　全会指出，要切实做好新形势下的群众工作，充分调动全省人民的积极性和创造性。要充分相信群众，坚持制定决策问计于群众，开展工作要依靠群众，推动发展要动员群众，把发展规划和政策措施交给群众，赢得群众的理解和支持，特别是要让广大群众认识到转型跨越代表了自己的根本利益，积极投身转型跨越发展，形成全民创业的热潮。要主动深入群众，深入下去体察民生民心、增长才干本领、加强党性锻炼，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，与群众携手破解难题，不断增进与群众的感情。要热忱关心群众，从政策、工程、制度、感情等层面加大工作力度，着眼根本利益、关注切身利益、保障基本利益，坚决反对损害群众利益。要科学引导群众，工作中要做到主动而不推拖，服务而不强制，细致而不粗糙，依法而不随意，切实解决群众的实际困难和问题，促进社会和谐稳定。

　　全会指出，要从转型跨越发展全局出发，切实加强干部队伍建设。要形成良好的干部风气，特别是主要领导干部，既要用高尚的人格力量影响和带动广大干部，又要敢抓敢管，切实解决干部风气中的突出问题，形成创先争优、风清气正的干部氛围。要构建科学的选任机制，坚持德才兼备、以德为先，注重选拔政治坚定，在推动转型跨越发展上有思路、有激情、有能力、有贡献的干部；深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部的力度，让干部用当其时、用当其为、用当其才，认真实施领导干部目标责任考核方案，有效防止干与不干一个样、干好干坏一个样。要树立正确的为政观念，正确处理做人与做官、做事与做官、个人与组织的关系，树立正确的世界观、权力观、事业观。要营造健康的从政环境，各级党组织对干部要关心，对工作要支持，对用权要监督，特别要给基层干部以更多的理解和支持。

　　全会要求，各级各部门要扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，巩固和发展全省的良好局面。抓紧制定好“十二五”规划，把制定规划的过程变成统一思想、凝聚力量的过程。抓紧时间保重点、打硬仗，确保圆满完成年度和“十一五”各项任务。做好物价稳定工作，广泛开展访贫问苦送温暖活动，让所有群众都能过好冬、过好年。加强安全生产工作，巩固全省安全生产的良好形势。及时化解社会矛盾，做好维护社会和谐稳定的工作。及早谋划明年工作，确保“十二五”开好局。

　　全会号召，全省上下要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，埋头苦干、奋力进取，为完成国民经济和社会发展第十二个五年规划任务、实现再造一个新山西的宏伟目标而努力奋斗！

篇十一：省委十一届九次全会讲话

P>　　振奋精神专题研讨发言（共5篇）

　　第1篇：振奋精神振奋精神“再造兰州”8月3日，中共兰州市十一届七次全委（扩大）会议在市委召开。会议决定，当前和今后一个时期在我市实施“再造兰州”战略，在继续抓好老城区发展的同时，通过积极推进兰州新区建设和高新区、经济区的增容扩区，以及产业园区的开发建设，着力拓展城市发展空间，培育新的经济增长极，力争通过5至10年的努力，在城区面积拓展和经济总量上再造一个兰州。“再造兰州”战略目标振奋人心，具有很强的前瞻性、指导性和实践性、可行性，必将对兰州当前和未来发展产生深远而重大的影响。应当看到，“再造兰州”战略目标的提出，是最近一段时间全市上下围绕贯彻落实国办《意见》，在广泛开展学习、研讨、调研的基础上，市委常委会集思广益的重大决策。“再造兰州”不仅是一个战略构想，而且也是一个有基础、有条件，通过努力完全可以实现的宏伟目标。“再造兰州”战略目标高度契合了中央和省委对兰州发展的新要求。国办《意见》和省委区域发展战略，都从全局的角度，对兰州在全省发展中的重要地位和作用进行了科学定位。中央和省委对兰州发展的新要求，不仅凸显了兰州在全省乃至西北地区发展中的重要地位

　　和作用，而且也对兰州工作提出了新的更高要求。要适应这一新形势新任务的需要，充分发挥中心带动作用，就必须不断创新和完善发展思路，以更高的站位、更宽的视野、更大的手笔来科学谋划兰州未来的发展，积极探索符合兰州实际、率先跨越发展的新路子。

　　“再造兰州”战略目标高度契合了我们当前面临的重要发展机遇。去年以来，中央和省上连续出台了一系列有利于兰州加快发展的重大政策和举措。国家还把兰州市确定为全国创新型城市试点。这些政策举措覆盖面很广、含金量很高。省委十一届九次全委扩大会议上又明确提出了要抓紧做好兰州新区规划，尽快启动建设的要求。这些“利好”，都为我们进一步加快发展、率先发展、跨越发展，实现“再造兰州”的战略目标，提供了千载难逢的重大机遇。

　　“再造兰州”战略目标高度契合了兰州自身加快发展的迫切需要。近年来，兰州的发展从纵向看日新月异，每年都能上一个新的台阶，但是，从横向看，不论是与其他省会城市，还是与省内部分市州相比，我们在发展上都存在不小的差距，甚至还存在差距逐步拉大的趋势。形势严峻，形势逼人。面对这种形势，必须进一步增强紧迫感和责任感，自加压力、奋起直追，抢抓机遇、加快发展，壮大自己、增强实力，在全省发展的大局中找准自己的位置，真正担负起和发挥好中心带动的作用。

　　“再造兰州”战略目标高度契合兰州现有的发展基础和条件。经过多年的建设和发展，兰州已基本建立了门类比较齐全、结构相对完善的产业体系，这为我们实施“再造兰州”战略奠定了良好基础。当前和今后一段时间，国家和省上还将在兰州布局建设一大批重大基础设施和产业发展项目。同时，我市还开工建设和论证储备了一批大项目、好项目。这些项目的建设和投产，都必将对我市的跨越式发展提供强有力的产业支撑。

　　因此，“再造兰州”战略目标的提出，既符合中央和省委的精神要求，也符合兰州发展的客观实际，是中央、国务院两个《若干意见》及省委区域发展战略在兰州的具体化体现，是市委“1355”总体发展思路的进一步深化和拓展，也是关系全市当前和今后一个时期发展的战略构想。让我们在市委市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统揽全局，凝聚全市各方面的智慧和力量，全力以赴推动各项工作的全面落实，努力实现“再造兰州”的战略目标。

　　第2篇：雷锋精神研讨发言学习雷锋精神弘扬时代新风----在学习雷锋研讨会上的发言任晓华各位领导、同志们：很荣幸应邀参加这次学习雷锋研讨会，与大家共同探讨影响我们

　　每个人一生的雷锋精神。在我市全面加速转型跨越，奔向富裕和谐的关键时期，举办这样一次弘扬传承雷锋精神，鼓舞斗志、积极进取，坚定信心、凝聚力量的研讨活动，意义十分重大。

　　49年前的今天，毛泽东同志发出了“向雷锋同志学习”的号召。从此，一个亿万人民参与的群众性学雷锋活动在中华大地上蓬勃兴起，雷锋精神深深扎根于人民群众的思想之中，雷锋成为了真情与爱心的化身，衡量社会道德行为的标准。雷锋精神，产生于社会主义建设的火热实践，继承了中华民族几千年的优良传统，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，反映了人民群众建设美好社会、创造美好生活的迫切愿望。49年来，雷锋精神经受住了一次次历史风雨的检验，而每一次检验都促使人们更加坚定了弘扬雷锋精神的信念。可以说，雷锋精神就是民族精神和时代精神的重要体现，就是社会主义核心价值体系的重要内容。深入开展学雷锋活动，必将极大推进社会主义核心价值建设，为经济社会发展提供强有力的思想保证。

　　1鹤岗作为一个典型的煤炭资源型城市，转变发展方式，谋求经济转型，需要用雷锋精神激励我们开拓进取；作为一个贫困人口近30万的落后地区，改善人民生活，构建和谐社会，需要发扬雷锋精神，共建美好家园；作为一个有着光荣传统的革命老区，培育文化软实力，塑造城市新形象，更需要进一步弘扬雷锋精神，提升城市文明

　　程度和市民文明素质。我曾从事过多年的共青团工作，又来自于教育战线。多年来的工

　　作实践，使我深切地体会到，传承与弘扬雷锋精神关键在青年，必须要与青少年特别是中小学生的思想道德教育相结合。当今社会人们的生活发生了巨变，思想观念也在发生巨变，当务之急，就是要在青少年中广泛宣传弘扬雷锋的事迹，引导广大青年学生向雷锋学习，只要这样才能与时俱进使雷锋精神传承下去，照亮前行的后人。

　　如何在青少年中更好地传承弘扬雷锋精神，我认为要从以下三个方面入手。

　　一是不断丰富和发展雷锋精神的内涵。在物质文明，精神文明飞跃的时代，传承雷锋精神，不是刻意去穿打了补钉的衣服、补了又补的袜子，更不是把雷锋精神看成宣传的口号、道德的道具。我们今天学雷锋，发扬雷锋精神，既要学习雷锋精神的优良传统，又要紧扣时代脉搏。要抓住全心全意为人民服务，为社会主义现代化建设事业贡献自己一切这一雷锋精神的

篇十二：省委十一届九次全会讲话

P>　　在集中开展形势政策宣传教育活动动员会上的讲话

　　为了深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十一届七次全会和市委二届九次全会精神，市委决定从2月9日开始，利用40天时间在全市各级党政机关、事业单位全体干部职工和广大群众中，集中开展以“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”为主题的形势政策宣传教育活动。下面我讲三点意见。

　　一、领会精神，提高认识，周密安排好政策宣传教育活动

　　市委非常重视这次集中开展形势政策宣传教育活动，春节前印发了《关于在全市集中开展形势政策宣传教育活动的通知》，昨天下午又召开了专题电视电话动员会议，对开展形势政策宣传教育活动每个阶段都做了详细安排，提出了明确的任务和要求。

　　今年春节过后的学习教育活动和往年相比，有一些显著的特点，把以往对干部职工的政策学习教育，扩大到了对广大群众的政策学习教育，使政策学习教育活动深入到农村、深入到企业，与社会实践相结合，充分体现了市委、市政府发展思路和工作部署的重大调整。这就要求每个干部职工不仅要学习掌握形势政策，还要深入基层宣讲政策，帮助广大群众把握形势，进一步了解和掌握基层的现状，拟定发

　　为使班务管理工作较往年上一新台阶，里加大了监督检查力度初结合自己的实际情况制定详细维护考核则每月中下旬对各机房进行次全面底配局心再质量发现问题及时纠正限期整改解决并签署指导性意见

　　展计划、寻找致富项目、办好实事好事，促进经济社会科学发展；另一方面，要通过宣讲政策，深入调研，及时掌握化解社会发展中存在的矛盾纠纷和不稳定因素，采取有效措施，帮助弱势群体特别是残疾人的收入偏低、易受歧视等突出问题，促进社会公平公正，让残疾人生活得安心、踏实和幸福。

　　为了加强组织领导，确保形势政策宣传教育活动取得实效，经党组研究，决定成立形势政策宣传教育活动领导小组。同时结合工作实际，制定了活动实施方案和日程安排，对整个活动作了详细安排，确保活动深入有效开展。在这里强调一下，开展形势政策宣传教育活动，要紧紧把握五个结合，即：宣传教育活动要与贯彻落实党的方针政策相结合；与结合本职工作开展调查研究相结合；与创新完善制度机制相结合；与总结谋划工作相结合；与年度考核、评优树模相结合。要真正把宣传教育活动落到实处，达到提高服务水平、增强工作干劲、加快事业发展的目的。

　　二、肯定成绩，查找不足，凝聚力量推进工作突破发展

　　回顾2016年的工作，我们在市委、市政府的正确领导和省残联的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握服务于经济社会发展、服务于残疾人的宗旨，坚持围绕率先突破发展和构建和谐社会两大主题，实现了残疾人工

　　作新突破新发展，可以说，去年是创新之年，发展之年，更是收获之年。市及各县区分别制定出台了促进残疾人事业发展实施意见，以及残疾人“两个体系”建设实施方案，基本健全完善了残疾人事业发展的政策体系，七县区全面落实了贫困残疾人定期定额生活补贴，让残疾人在享受普惠政策的同时，感受到了特惠政策带来的特别温暖和关爱。《人民日报》、《陕西日报》和《商洛日报》等主流媒体分别报道我市残疾人工作，市委、市人大、市政府、市政协领导对我们的工作给予充分肯定，并提出了殷切希望。这些成绩的取得，既是领导班子精诚团结、奋发进取的结果，也是广大干部职工辛勤和汗水的结晶，在这里，我代表党组、理事会向大家表示衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，还应该清醒地看到，我们在大局意识、理论学习、工作作风等方面，还存在着许多问题和不足，需要进一步加强和改进。

　　（一）大局意识不够强烈。当前我国正处于经济社会改革发展时期，各种社会矛盾和文化理念相互交错，人们认识事物和处理事情方面，存在着各种差异，这是普遍存在的问题。

　　（二）理论学习不够深入。体现在工作上，不思学习，不求进取，不善钻研，发展思路不宽，工作措施不新，简单应付，虎头蛇尾，心浮气躁，得过且过。这些现象表面

　　3为使班务管理工作较往年上一新台阶，里加大了监督检查力度初结合自己的实际情况制定详细维护考核则每月中下旬对各机房进行次全面底配局心再质量发现问题及时纠正限期整改解决并签署指导性意见

　　反映的是一个人的工作态度问题，本质却体现着一个人的人生观、价值观，其主要根源就是放松理论学习。

　　（三）工作作风不够扎实。在工作作风方面，或多或少仍存在着研究不深、措施不细、作风不实等问题，突出表现在五个方面：一是不善于研究工作和分析工作，不善于探讨工作方法和策略，抓工作落实没有深度，不细致，没特色。二是安排布置多，抓落实少，不抠关键环节和细节，甚至有甩包袱、撂担子的现象。三是调查研究少，特别是专题调研少，对基层工作现状不了解，不掌握，难以发现问题，更不能很好地解决问题和创新发展。四是服务基层、服务残疾人的意识不够，对于涉及残疾人切身利益的热点、难点问题，解决的不到位，不彻底。五是工作纪律涣散，迟到、早退以及脱岗串岗等现象时有发生。

　　上述这三个方面的问题，虽然只存在于个别人身上，也是个别现象，但是，伤害的却是个人的形象，损害的是单位的声誉，危害的是单位的整体工作活力和凝聚力。今天在这里简要的点出来，目的是引起大家的重视，通过这些现象和问题，帮助大家提高思想认识，有则改之，无则加免，从而进一步凝聚力量，增进团结。同时，希望我们每一位同志都能够用一个良好的心态，平静、随和、理智、正确的思考看待问题，有理、有利、有节的化解工作中产生的矛盾纠纷，从而形成理解、愉悦、和谐、奋进、有为的工作氛围，

　　团结共事、携手发展、共同进步，促进残疾人工作又好又快发展。

篇十三：省委十一届九次全会讲话

P>　　统计局学习计划

　　导读：本文统计局学习计划，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。

　　为深入学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神，不断提升领导干部的理论素养、科学决策水平和工作创新能力，加快推进发改、规划和统计各项工作，根据区委《印发xx区委学习中心组2011年理论学习意见的通知》(办发〔2011〕31号)，结合我局工作实际，现制定本年度局党委中心组理论学习计划如下：

　　一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、中央经济工作会议、xx视察广东时的重要讲话、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神为主线，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委区政府的工作中心，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，加强学习型组织建设，不断解放思想、坚定信心、转变作风、服务发展，为顺利完成今年各项目标任务提供坚实的理论基础和思想保证。二、重点学习内容(一)建设马克思主义学习型政党，提高思想政治水平充分认识面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性，只有更加重视学习、善于

　　学习，才能确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨。全面准确把握建设马克思主义学习型政党的总体要求和着力点，大力营造重视学习、崇尚学习、抓紧学习的浓厚氛围，牢固树立主动学习、创新学习、务实学习、终身学习和全员学习的理念，使局领导班子的学习能力不断提升，知识素养不断提高，谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领不断增强。

　　重点学习篇目：1.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》2.xx：《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识》3.《中共广东省委关于贯彻的实施意见》(二)坚持和完善民主集中制，积极发扬党内民主充分认识党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。把握坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主的新思路新举措。重点学习篇目：1.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》2.《中共广东省委关于贯彻的实施意见》(三)加快经济发展方式转变，不断调整优化产业结构充分认识转变经济发展方式是推动经济结构转型升级、实现科学发展的必然要求和战略举措，是今年经济工作的“头号工程”。扎实推进“三促进一保持”和“两转型一再造”，坚持工业立区，调整产

　　业结构、消费结构、城乡结构。发展低碳经济，引进和培植新兴产业，拉动传统产业和中小企业发展，建立现代产业体系。

　　重点学习篇目：1.xx：《在听取广东省委和省政府工作汇报后的讲话要点》2.2011年中央经济工作会议相关新闻报道3.省委书记汪洋、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话4.佛山市委书记、市长陈云贤者全市加快转变经济发展方式构建现代产业体系工作会议上的讲话5.区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话6.《xx区产业规划》7.xx区现代产业知识学习培训相关资料(四)实施扩大内需战略，增强经济增长内生动力。充分认识到扩大内需战略是深入贯彻中央关于调整宏观经济政策的必然选择，是应对国际金融危机的有效举措，是转变发展方式的迫切需要。准确把握实施扩大内需战略的总体要求、基本原则及重大举措。重点学习篇目：1.2011年中央经济工作会议相关新闻报道2.省委书记汪洋、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话3.《中共广东省委、广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决

　　定》(五)统筹城乡区域协调发展，加快形成新的经济增长点。充分认识统筹城乡区域协调发展是全面建设小康社会的内在要

　　求，是形成城乡经济社会发展一体化新格局的必由之路，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保人民群众共享改革发展成果的重大战略举措。积极推进“广佛肇”一体化建设，推进“双转移”工作和扶贫开发工作，推进基本公务服务均等化和主题功能区建设。

　　重点学习篇目：1.汪洋：《在中共广东省委十届六次全会上的报告》2.《珠三角改革发展规划纲要》3.区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话4.《xx区总体规划》(六)深化改革开放，推动科学发展和先行先试充分认识在承接改革开放30年迈向未来30年的转折时期，作为改革开放的先行者和受益者，xx必须继续高举改革开放的大旗，更好地承担起中央和省赋予的探索科学发展模式的历史重任;必须强化改革意识，进一步转变政府职能，完善大部制运行机制，理顺内部职能，理顺区镇规划管理体制。重点学习篇目：1.汪洋：《在全省深化体制改革工作会议上的讲话》2.《珠三角改革发展规划纲要》3.区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话

　　(七)保障和改善民生，促进社会和谐稳定充分认识到民生问题是一个国家和社会发展的根本问题。保障和改造民生，是维护和实现社会公正和社会稳定的客观需要，是巩固党的执政地位的重要保证。只有这里解决关系人民群众切身利益的生产、生活和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，才能充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，为经济社会发展提供强大动力和坚实基础。重点学习篇目：1.xx：《在听取广东省委和省政府工作汇报后的讲话要点》2.省委书记汪洋、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话3.《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2011—2020年)》4.《中共广东省委、广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定》5.梁维东区长：1月27日在区第十四届人民代表大会第五次会议上政府工作报告(八)加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争充分认识党风廉政建设事关党的宗旨和形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。要把党风廉政建设和反腐败斗争放在更加突出的位置来抓，以更大的决心、更坚决的态度、更有力的措施抓紧抓好。重点学习篇目：

　　1.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》

　　2.《中共广东省委关于贯彻的实施意见》3.区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话三、学习时间与形式1.学习时间：中心组学习原则上每季度集中学习安排一次，每次不少于3天，全年学习的时间应不少于12天。2.学习形式：自学与集中学习相结合。集中学习根据学习内容及实际情况采取报告会、专题读书会、研讨交流与学习考察等形式。四、学习要求局党委理论学习中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的总体学习要求，积极探索切实可行、生动活泼的新形式、新方法，进一步调动和激发学习热情，提高学习效率，增强学习效果。要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策，推动经济社会又快又好发展。1.要进一步增强学习实效。必须紧密联系实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，转化为服务于全局中心工作，破解制约发展规划和统计事业发展难题的良策。同时，要通过学习进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题。

　　2.要进一步完善学习制度。要根据新的情况，进一步加强制度建设，努力把成功的做法转化为制度，把好的经验转化为长效机制。要进一步健全自学制度，规定学习内容，制定自学计划，提倡领导干部在工作之余潜下心来，多读书，多吸收一些新知识。要进一步健全调查研究制度，每个中心组成员都要立足于分管的工作选取专题、深入调研，形成有深度理论分析、有扎实实践基础、有科学解决方法的研究成果，为区委、区政府和局党委重大决策提供理论支持。

　　3.要进一步创新学习形式。要从领导干部学习的特点出发，适应中心组理论学习向深层次发展的需要，积极引入现代科技手段，借助网络、多媒体等教学手段，努力探索学以致用、学用相长的新形式，提高学习效果。要把专题学习和调查研究结合起来，深入调研，着眼解决带全局性、前瞻性、代表性的重大问题。要更加重视学习内容的系统性，在深入学习马克思主义基本理论的同时，加强对政治、经济、文化、科技、法律、历史等知识的学习，不断扩大知识面。要更加重视学习的互动性，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，在相互启发中升华认识，在思想交流中加深理解。

篇十四：省委十一届九次全会讲话

P>　　11月25日，中国共产党江苏省第十一届委员会第三次全体会议在南京开幕。省委书记梁保华代表省委常委会作了题为《全面贯彻落实党的十七大精神，把江苏的明天建设得更加美好》的讲话。

　　现摘要刊发梁保华在省委十一届三次全会上讲话的部分内容——

　　把学习宣传贯彻十七大精神引向深入11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上指出，学习宣传贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。全省各级党组织要进一步加强领导，周密部署，精心组织，及时把学习宣传贯彻引向深入，真正把全省上下的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。梁保华指出，把学习宣传贯彻十七大精神引向深入，首先要全面准确深刻地领会十七大精神的实质，紧密联系江苏发展实际、个人工作和思想实际，深入思考，融会贯通。重点要深刻领会和把握以下六条：一是深刻领会和把握十七大的主题，更加自觉地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。二是深刻领会和把握十六大以来的重大成就、改革开放以来的宝贵经验，增强贯彻党的理论和路线方针政策的自觉性坚定性。三是深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，更加自觉坚定地把科学发展观落实到“两个率先”全过程和各个方面。四是深刻领会和把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，扎实推进“全面达小康、建设新江苏”进程。五是深刻领会和把握社会主义经济、政治、文化、社会建设的总体布局与重大部署，推动各项事业全面协调发展。六是深刻领会和把握党的建

　　设面临的新情况新任务，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

　　丰富完善“全面达小康建设新江苏”目标内涵11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上指出，十七大在深刻分析我国发展新趋势新特征的基础上，对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高要求。我们必须根据十七大的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待，进一步丰富充实“全面达小康、建设新江苏”的目标内涵，完善全面小康综合指标体系。梁保华指出，要着重在以下六个方面确立更高的目标追求，把全面建设更高水平小康社会的新要求在江苏具体化。第一，更加注重增强发展协调性。推动经济发展方式转变取得重大进展，努力使速度与结构、质量、效益更加协调，经济与人口、资源、环境更加协调，消费、投资、出口对经济增长的拉动更加协调，在此基础上力争到2010年左右人均地区生产总值比2000年翻两番，基本形成城乡经济社会发展一体化格局、区域协调互动发展机制和主体功能区布局。第二，更加注重提高自主创新能力。深入实施科教兴省、人才强省战略，更加充分地发挥科教人才优势和对外开放优势，大力推动科技创新，力争率先成为创新型省份，率先基本实现教育现代化。第三，更加注重改善民生。努力使改革发展成果更多地普惠

　　于民，使全民生活质量和生活环境显著改善。大多数家庭达到全面小康生活水平，中等收入者占多数，消除绝对贫困现象。社会就业更加充分，城乡居民全覆盖的社会保障体系比较完善，人人享有基本生活保障和基本医疗卫生服务。社会事业取得更大发展，基本公共服务均等化程度显著提高，人民群众的幸福感进一步增强。

　　梁保华强调，按照全面建设更高水平小康社会的新要求，全

　　省各级都要作出更加艰苦的努力，全力争取江苏总体上如期率先全面建成更高水平的小康社会，把江苏的明天建设得更加美好，成为经济发达、科教先进、文化更加繁荣的省份，成为生活富裕、生态良好、人居环境更加优美的省份，成为政治清明、社会和谐、人民具有更高文明素质的省份，成为更加开放、充满活力、对全国贡献更大的省份。

　　转变经济发展方式是关系江苏发展全局紧迫而重大的战略任务

　　梁保华指出，加快产业结构优化升级是转变经济发展方式的重要途径。要坚定不移地推进新型工业化，按照调高调优调轻的要求，以节能减排为倒逼机制，推进产业结构战略性调整，着力发展“两高两低”产业，更好地实行一手抓先进制造业、一手抓现代服务业的“双轮驱动”，配套建设先进制造业基地和现代服务业高地。一是加快发展现代服务业，大幅度提高服务业在国民经济中的比重。二是大力发展先进制造业，加速向产业链高端攀

　　升。三是着力提高产业集中度，努力形成一批万亿元级、千亿元级的高新技术产业和先进制造业集群、现代服务业集聚区，一批产业聚集度高、竞争力强的特色产业基地，一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业大集团。四是继续提升交通、能源、水利等基础设施支撑能力。

　　高科技公共服务能力。梁保华指出，节能减排是转变经济发展方式的重要突破口。

　　要强化节能减排工作责任制，突出抓好重点行业、重点企业、重点工程的节能减排工作，切实把资源利用率提上去，把能耗排放量降下来，确保完成节能减排的目标任务。

　　加快形成城乡经济社会发展一体化新格局11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全会上强调，要加快推进城乡经济社会发展一体化，积极促进区域协调互动发展。梁保华说，形成城乡经济社会发展一体化新格局，是十七大报告对统筹城乡发展、构建新型城乡关系提出的新要求。打破长期形成的城乡二元结构，形成以工促农、以城带乡的长效机制，推进城乡一体化发展。要从推进城乡发展规划、基础设施、公共服务、就业社保、领导体制等五个方面的一体化入手，促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播。一是城乡发展规划一体化。要按照城乡规划全覆盖的要求，在搞好城镇空间布局规划、村镇布局规划的基础上，推进重大专项规划向农村延伸。二是城乡基础设施一体化。要统筹推进城乡交通、水利、电力、电信、环保等重大基础设施建设，重点推进城乡道路、供水管网的“无缝对接”，促进城乡基础设施共建共享共用。加快城乡公交一体化，加强农村环卫设施建设，逐步实行城乡垃圾统一收集处理。三是城乡公共

　　服务一体化。构建公共服务体系要由过去重点保障城市向城乡并举转变，财政公共投入要向农村倾斜，实行城乡科技教育、医疗卫生、文化体育等社会事业统筹规划、合理布局，推进城市优质社会事业资源进入农村，为农民提供更多质优价廉的服务。四是城乡就业社保一体化。把农村就业纳入整个社会就业体系，逐步实现城乡劳动者就业服务共享、就业机会平等。构筑被征地农民基本生活保障、农民最低生活保障、新型农村合作医疗和农村养老保险四道保障线，有条件的地方逐步实现城乡社会保障制度并轨。五是城乡领导体制一体化。逐步改变城乡分割、条块分割的工作状况，调整城乡管理方式，建立综合协调机构，形成城市工作、农村工作相互对接、良性互动的新格局。

　　化布局、专业化分工、规模化生产、产业化经营，提高农村劳动生产率，提高农产品附加值，提高农业经济效益。

　　纵深推进各项改革全面提升经济国际化水平11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上强调，江苏要在发展上始终走在全国前列，必须坚定不移地推进改革开放，不断为“两个率先”注入新的动力和活力。梁保华指出，要加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。坚持“两个毫不动摇”，加快国有企业改革重组步伐，落实支持民营经济发展的政策措施。深化社会事业领域改革，重点在文化、卫生等领域改革上取得新突破。深化行政管理体制改革，转变政府职能，强化社会管理和公共服务，规范行政审批行为，提高行政效率，加快建设服务型政府。深化财税和投融资体制改革，多渠道提高直接融资比重，发展产业投资基金。完善公共财政体系，规范财政转移支付制度，增强基层政府提供公共服务的能力。在深化改革的进程中，要增强改革决策的科学性，使改革措施更加符合科学发展的方向和大多数群众的意愿；增强改革举措的协调性，统筹兼顾各方面利益并配套推进；增强改革利益的普惠性，使改革成果更多地惠及全体人民；增强改革措施的制度性，注意及时将改革成果确定为新的制度性安排。梁保华强调，要加快开放型经济转型升级，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，更高水平地“引进来”，更大步伐地“走出去”，加快转变外贸增长方式，加强各类开发园区的

　　功能创新、科技创新、管理创新，加快构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，全面提升经济国际化水平。

　　努力满足人民群众改善民生的新期待11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全会上强调，要努力满足人民群众改善民生的新期待，让改革发展的成果惠及全省人民。梁保华说，十七大报告明确提出了“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求。实现民生“五有”，是建设和谐社会的具体目标和重要抓手。要继续把改善和保障民生放在更加突出的重要位置，进一步加大力度，完善政策，健全制度，每年突出几个重点，兴办一批实事，让人民群众实实在在地感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。梁保华指出，要着力增强改善民生的普惠性。抓住增加收入这个核心，促进就业惠民、创业富民、社保安民，持续增加城乡居民收入，特别要积极创造条件，支持民众通过自主创业、投资理财等多种途径，普遍增加财产性收入，普遍增加家庭财富。推进基本公共服务均等化，加快形成覆盖城乡、比较完善的社会保障体系，使全体人民都能享受到良好的公共服务和稳定的社会保障。全面实施城乡绿化、净化、美化工程，坚决关停并转城镇的重污染企业，加快老旧居民小区改造出新，完善社区基础设施，强化社区服务，为人民群众创造更加舒适宜居的生活环境。梁保华强调，要着力完善保障民生的各项制度。落实好我省

　　党代会提出的“两个提高”、“三个相应增长”机制和“三有四保”承诺，将保障困难群众和低收入群体基本生活的一系列政策措施，逐步加以规范化、制度化，上升为分配制度、公共政策和地方法规，形成稳定长效的制度性安排，使这部分社会成员的基本生活得到可靠保障。要认真落实城乡居民“低保”标准的增长机制，经过三到五年的努力，力争做到城乡困难群众每人每天生活费不低于1美元。

　　保障制度为重点，以政府为主导，增加廉租房房源，扩大经济适用房建设，优先安排这方面的建设用地，努力使“低保”家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起经济适用房，新就业人员租得起房，真正做到“住有所居”。针对人口老龄化提前到来的情况，更加重视发展老龄事业，加快老年公寓等养老服务设施建设，真正做到“老有所养”。

　　建设生态文明促进人与自然和谐发展11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上强调，要在全社会牢固树立生态文明观念，增强“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”的意识，全面落实环保优先方针和生态省建设部署，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。梁保华强调，要落实最严格的环境保护制度。提高建设项目环保准入门槛和重点区域、重点行业污染排放标准，严格限制新上污染项目。坚决淘汰污染严重的项目和企业，引导布局分散的化工企业进园入区，实行集中管理、集中治污。重点加强水污染防治和大气污染治理，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气。切实加强水源地保护，确保饮用水安全。把太湖治理作为重中之重，坚持科学治太、铁腕治污，确保完成根治太湖的阶段性目标。深入开展城乡环境综合整治，突出抓好城市生活污染和农村面源污染治理。大力推进环保科技创新，增强环保的技术支撑，积极发展环保产业。扩大循环经济规模，推广清洁生产和可再生资源利用。

　　积极推进社会主义民主政治建设11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全体会议上指出，扩大社会主义民主，是全面建设小康社会的重要目标。要适应人民群众政治参与积极性不断提高的新形势，积极推进社会主义民主政治建设，努力建设社会认可、人民满意的“法治江苏”、“平安江苏”。梁保华指出，要以保证人民当家作主为根本，不断扩大人民民主。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，从各个层次、各

　　个领域扩大公民有序政治参与，充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使立法、监督和重大事项决定权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律、章程参与社会管理和公共服务，维护群众的合法权益。

　　梁保华要求，要加快“法治江苏”、“平安江苏”建设，营造公正高效的法治环境与和谐稳定的社会环境。深入实施《法治

　　江苏建设纲要》，在全社会牢固树立社会主义法治理念，进一步形成整体联动、齐抓共建“法治江苏”的格局，不断提高依法治省水平。全面推行依法行政，规范行政执法行为，建设法治政府。深化司法体制改革，严格规范司法行为，确保公正司法。严管执法队伍，促进严格、公正、文明执法。以更高的标准、更严的要求，深入推进新一轮“平安江苏”建设。

　　大力推进文化强省建设实现文化大发展大繁荣11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全会上指出，对一个国家或区域来说，经济竞争力主要看科技，社会影响力主要看文化。建设更高水平的全面小康，既要有发达的经济，也要有繁荣的文化；既要有经济的硬实力，也要有文化的软实力。要依托江苏的经济基础和人文资源，以建设社会主义核心价值体系为引领，以建设文化强省为目标，以满足人民群众精神文化生活需求为导向，以深化文化体制改革和文化创新为动力，迅速兴起社会主义文化建设新高潮，推动江苏文化的大发展大繁荣，让全省人民享受到更多的文化发展成果。梁保华指出，加强社会主义核心价值体系建设，发挥先进思想文化的引领作用，是文化建设的首要任务。要把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝心聚力，用“两个率先”的宏伟目标鼓舞斗志，筑牢全省人民共同奋斗的思想基础。加强创业文化建设，弘扬“三创”精神，

　　树立“三创”典型，激励“三创”实践，激发全社会的创造活力。加强和谐文化建设，培育文明新风，深入开展社会主义荣辱观教育，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，增强社会诚信意识，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发扬道德模范榜样作用，把群众性精神文明创建活动引向深入，不断提高全民的文明素质。

　　梁保华强调，建设文化强省，总的要求是实现文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强。一是以发展公益性文化为重点，推动文化事业更为繁荣。加快完善以大型公共文化设施为骨干、社区和乡镇基层文化设施为基础的文化网络，构建覆盖全省、惠及全民的公共文化服务体系，提高文化设施使用效率。鼓励文化工作者深入基层，创作出更多反映现实生活的思想性、艺术性、观赏性俱佳的文化产品奉献给人民。切实加强基层文化建设，深入开展文化下基层、文化为民服务活动，大力发展健康向上、丰富多彩的群众性文化。二是以提高江苏文化竞争力为重点，推动文化产业更快发展。把文化产业发展纳入全省经济发展总体规划，发展壮大广播影视、新闻出版、文艺演出等优势产业，大力发展文化创意、文化博览、动漫游戏、数字传输等新兴产业，加快发展文化旅游、工艺美术等特色产业。实施重大文化产业项目带动战略，加强文化资源整合，支持广电、出版、报业、演艺、文化产业等省级文化集团做强做大，培育综合性、多媒体、跨地区的大型文化骨干企业，打造国内领先、国际知名的文化品牌，形成

　　区域性特色文化产业群，使文化产业占国民经济的比重明显提高，文化产业发展的规模、质态和效益在全国领先。三是以多出文化精品和优秀人才为重点，推动文化人才队伍更加壮大。要尊重文化人才成长规律，高度重视培养和引进优秀文化人才，努力造就一批德艺双馨的文化拔尖人才。深化文化体制改革，营造有利于精品力作涌现、名家大师辈出的土壤和环境，形成有利于文化大发展大繁荣的管理体制和运行机制。

　　不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力11月25日，省委书记梁保华在省委十一届三次全会上指出，要按照十七大的部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强江苏各级党组织的创造力凝聚力战斗力。梁保华指出，要以马克思主义中国化的最新成果引领思想解放，增强党组织的创造力。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全省广大党员的头脑，以党的理论创新成果为锐利思想武器，

　　按照科学发展的新理念来解放思想，根据发展阶段的新变化来解放思想，顺应人民群众的新期待来解放思想，根据世情国情党情的新变化来解放思想，做到思想上永不僵化、工作上永不停滞。要进一步扩大党内民主，尊重党员主体地位，营造畅所欲言、平等讨论的党内民主氛围，激发党员的创造精神，让解放思想、勇于创新成为江苏广大党员的鲜明品格。

　　梁保华强调，要切实加强制度创新，进一步改进党的作风。以健全民主集中制为重点，创新和完善党内民主制度。实行党的

　　代表大会代表任期制，积极推进党代表大会常任制试点。全面推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，建立健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。完善党务公开制度，切实保障党员民主权利。要以保持党同人民群众血肉联系为核心，加强领导干部和领导机关作风建设。大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，大兴艰苦奋斗之风，以优良的党风促政风带民风。

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