住建系统应急预案内容5篇住建系统应急预案内容 XX县住建局防汛抗旱应急预案 XX县住建局防汛抗旱应急预案为做好水旱灾害突发事件防范与处 置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗下面是小编为大家整理的住建系统应急预案内容5篇,供大家参考。
篇一：住建系统应急预案内容
XX县住建局防汛抗旱应急预案XX县住建局防汛抗旱应急预案为做好水旱灾害突发事件防范与处
置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高
效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会
全面、协调、可持续开展。根据《XX县政府防汛抗旱指挥部关于下
发XX县防汛抗旱应急预案(暂定)的通知》，结合本系统工作实际，
制定本预案。
一、工作目标坚决贯彻国家、省、市关于防汛工作的部署和要求，
充分认识防汛工作的重要性，按照“平安第一、预防为主、综合治
理”的方针，统一思想，明确任务，制定防范措施，强化防范手
段，狠抓责任落实、工作落实，措施落实，尽最大努力做好防汛工
作，将损失减至最小，确保人民群众生命财产平安。
二、组织领导为确保险情发生后，提供有力的组织保障，成立XX
县住建局2021年防汛抗旱应急工作领导小组。
组长：XX局长副组长：XX副局长
XX人防办副主任
XX副局长XX副局长成员：XX城建股股长XX建管股股长
XX质（安）监站站长XX建管股副股长领导小组办公室下设在
局办公室，由X任办公室主任，负责防汛抗旱工作的综合协调，及
时传达领导小组发出的应急指令。
三、工作任务根据城乡供水厂、污水处理厂和建筑工地的实际情
况，组织开展房屋建筑工程及涉水工程根底设施施工现场的防洪平
安工作，重点水源、城乡供水、污水处理等设施防汛平安检查工
作。
（一）加强供水保障，细化完善防汛抗旱供水应急预案。按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原那么，做好城市供水统一管理和科学调度。（二）开展县城区下水管道的排查，及时对堵塞管道进行清淤工作。（三）加强建筑工地深基坑等危险性较大工程平安管理。排查所有在建或停建未回填的深基坑（高边坡）工程以及人工挖孔桩、地下暗挖工程、土石方工程，重点检查以上工程的施工质量，边坡或护壁等是否存在平安隐患，是否对周围环境造成影响，沟、坑周边堆载情况，排水措施等。对存在问题的，及时采取加固措施，并进一步强化对这类工程及毗邻建筑物、构筑物的实时动态监控手段和措施，及时发现并消除事故隐患。（四）加强脚手架平安管理。排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架根底、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，严把脚手架施工预案、技术交底和验收关，确保脚手架平安。（五）加强大型机械设备平安管理。排查所有塔吊、外用电梯、井字架等大型机械设备，重点检查大型机械设备的根底、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的，及时采取加固措施；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运输设备作业，保证大型机械设备平安。（六）加强高处作业平安管理。排查高处作业情况，重点检查建筑工地“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况。对存在问题的，立即予以整改。遇暴雨、六级以上强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员平安。
（七）加强工地临时设施平安管理。排查建筑工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在平安隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；对建筑工地出现堵水或内涝的，及时采取措施处理；对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的，及时报告国土、水务部门，落实防范措施；对可能出现平安问题的施工现场要及时撤离人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。（八）加强工地应急处置准备管理。做好建筑工地应急处置的准备工作，储藏应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要确保排水设施、机电设备的平安正常运行，确保垂直运输设施的稳固和防风平安，确保临时用电设施防水防触电的平安措施落实到位。（九）注意及时收听收看气象灾害预警信息。及时收听收看市县气象台、电视台、播送电台等媒体发布的暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防汛工作。四、职责分工（一）后勤保障组组长：XX副组长：XX成员：XX主要职责：负责防汛抗旱物资调度、协调交通车辆，传达上级和防汛抗旱指挥部工作任务、信息等，做好情况汇报和对外宣传；根据上级部署和防汛抗旱实际需要，负责协调、召集、组织本系统抢险队伍，协调相关部门和局属各股室组成防汛抗旱抢险队伍随时待命，确保措施、人员到位。（二）市政设施组组长：XX副组长：XX成员：XX主要职责：加强污水厂区的巡查，确保污水处理厂设施正常运作，加强市政供水设施的巡查防护，及时修复被损坏的供水设施、管道，同时，加强水质监测，确保水厂生产和供水管网平安，防止水质污染。
（三）在建工程组、组长：XX副组长：XX成员：XX主要职责：根据气象灾害预警级别落实防范措施，并切实做好抢险救灾各项措施的准备工作；监视检查施工现场防汛措施落实情况和现场平安状况，对存在问题的，及时催促整改；及时向各在建工地进行预警；在遇到险情时能及时有效的进行抢险，确保应急抢险人员和装备到位。五、防汛预案局属各股室要密切注视气象动态。Ⅰ级汛情：及时了解掌握县城区防汛情况，对建筑工地、市政低洼路段实施重点督查，必要时配合当地组织居民平安转移。Ⅱ级汛情：及时了解掌握全县住建领域重点灾情，并向县防汛指挥部报告重点灾情及处理动态，配合当地政府及时组织受灾居民平安转移。Ⅲ级汛情：及时部署全县住建领域平安工作，指挥协调本系统参加抢险救灾效劳。Ⅳ级汛情：及时修复市政损毁工程，尽快恢复城区功能；安排部署全县住建领域恢复重建工作。六、应急响应一旦发生灾情或险情，股室要按照分级管理，分级响应，条块结合，以块为主，基层先行，逐级抬升的处置方式，在1小时内上报初步信息至县防汛指挥部办公室，4小时内上报县防汛指挥部进一步核实情况。灾情发生进一步变化，2小时内上报，再由办公室按程序及时上报相关部门。做好建筑工地和县城区的防汛应急救援和抢险救灾工作。县住房和城乡建立局24小时值班：XX。
七、工作要求（一）各股室要把防汛工作作为一项重要工作任务来抓。要立足于防大汛、抗大灾，始终保持高度戒备状态，做到领导有力、预案明确、准备充分、救灾及时，确保汛期平安。（二）切实落实防汛行政首长负责制。领导干部要亲临防汛救灾的第一线，靠前指挥，做到思想到位，责任到位，措施到位，指挥到位；相关股室要切实做好城市防汛抗旱设施日常检查，认真做好巡检记录，发现问题，立即整改排除；各股室、中心要各负其责，加强协调，密切配合，协同作战；严格落实带班领导和值班人员，坚持24小时值班并认真做好值班记录。（三）严肃防汛工作纪律。严格执行汛期值班、险情巡查、灾情速报和应急响应制度。出现灾情险情要第一时间上报，第一时间到达现场处理，第一时间组织撤离人员，确保及时掌握、及时处置汛情灾情。对出现重大迟漏报情况或由于工作失职而造成损失的，要严肃查处，追究有关领导和责任人的责任。（四）做好抢险救援人员、物资的准备工作，全局干部职工要保持24小时通讯畅通，按照领导小组统一调度，随时准备参与应急抢险救援工作。（五）全局干部职工要密切关注气象部门发布的天气预警与预报信息，及时掌握汛情和天气变化，在发生险情后严格按照领导小组发出的应急指令迅速到位，以便有针对性地做好防范及抢险工作。
篇二：住建系统应急预案内容
**市住房和城乡建设局安全事故应急预案（2014年修订版）
**市住房和城乡建设局二O一四年七月
目录
1总则........................................................................................................................-11.1编制目的............................................................................................................-11.2编制依据............................................................................................................-11.3适用范围............................................................................................................-21.4工作原则............................................................................................................-22建筑施工危险性分析...........................................................................................-32.1建设工程施工特点与影响安全生产的因素....................................................-32.2建设工程施工安全生产的现状........................................................................-43应急救援机构与职责分工...................................................................................-53.1应急救援机构....................................................................................................-53.2住建局安全事故日常工作办公室职责............................................................-53.3安全事故应急处理指挥部职责........................................................................-63.4安全事故应急处理总指挥、组长产生办法及其职责....................................-73.5安全事故应急处理指挥部总指挥职责............................................................-83.6安全事故应急处理指挥部下设机构负责人职责............................................-93.7住建局安全事故日常工作办公室负责人职责..............................................-104信息报告及响应..................................................................................................-104.1事故信息报告..................................................................................................-104.2响应启动..........................................................................................................-114.3现场保护..........................................................................................................-124.4先期处置..........................................................................................................-124.5处置措施..........................................................................................................-134.6信息发布..........................................................................................................-164.7响应结束..........................................................................................................-165善后处置..............................................................................................................-175.1善后处置..........................................................................................................-175.2事故调查..........................................................................................................-176预案管理..............................................................................................................-186.1培训..................................................................................................................-186.2演练..................................................................................................................-196.3宣传教育..........................................................................................................-207附则......................................................................................................................-20-
篇三：住建系统应急预案内容
2022年住建系统消防应急预案为深入贯彻落实《___消防法》、《省消防条例》等消防法律、法规和___《___加强消防工作的意见》、省政府《___加强消防工作__决定》等文件精神，进一步明确消防安全责任，防止和减轻火灾的危害,及时有效的应对火灾突发安全事故,使各单位能高效有序地做好火灾安全事故抢险救灾工作,最大限度地减少事故所造成的损失,根据上级有关精神,结合我局实际,特制定本预案。一、火灾安全事故应急处理指挥体系1、县住建局设立火灾安全事故应急处理指挥领导小组（见附件），其主要任务是对各部门实行统一领导、统一___、统一指挥，协调作战，共同完成预防和处置任务。2、___设在城建股。办公室的主要工作职责是：传达领导小组的指令，负责协调、了解、掌握事故抢险进度情况，并及时向上级有关部门报告。二、消防事故应急处理的职责分工1、县住建局主要领导职责亲临现场、听取汇报、作出决策、调集力量、妥善施救；分管领导协助开展事故应急救援工作。2、各部门职责县住建局各股（室）：立即向消防大队、当地公安派出所及有关医疗单位取得联系，争取有关部门的支持并及时上报。根据灭火的需要，及时提供灭火人员的防护用具、用品，提供受伤人员的生活必需品。了解灾情，及时伤者和受灾区域内有关人员的思想工作。协助事故的调查、处理。三、工作流程1、立即转移险区内的群众；2、利用一切可以利用的自备器材进行灭火；3、第一时间及时求救“119”及上报行政主管部门；4、救治受伤人员，并及时联系“120”；5、保护现场；6、控制事态发展，做好相关工作；7、如实提供情况，配合有关部门进行调查。四、火灾安全事故应急处理预案工作要求1、提高认识，加强领导。各单位要以党的___大精神为指导，从讲政治、保稳定、维护单位正常工作秩序和生活秩序的高度来认识这项工作的重要性，做好火灾安全事故的预防和应急处理工作。2、落实火灾消防抢救人员：各单位______人的抢救队伍，经常___进行火灾抢险演练，做好召之即来，来之能战，战之能胜，把火灾安全事故损失减小到最低限度。3、严肃责任追究。对不履行或不认真履行消防工作职责，对涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章制度实施监督检查的，或者对重大火灾隐患整改不力的，要依法追究有关责任人员和负责人的责任；或因工作不力、失职、渎职，导致重特大火灾事故发生的，或者造成重大人员伤亡和经济损失，社会影响恶劣的，要依法追究主要负责人的法律责任，对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员应当依法给予行政处罚。
2022年住建系统纪检监察指导预案
改进作风，三）切实加强作风建设。纪检监察干部模范遵守《廉政准则》等有关规定。杜绝“好人主义、个人主义、___、___主义、散懒主义”思想，提高执行能力、工作效率，带头接受党和人民群众及社会各界的监督。
全市住建系统纪检监察工作总的要求是全面贯彻党的___大、___届___中全会精神，___年。紧密联系行业实际，着力加强对中、省、市重大决策布置执行情况的监督检查，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力规范领导干部廉洁从政行为，着力加强惩治和预防___体系建设，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，不时取得党风廉政建设和___工作新成效，为促进住房和城乡规划建设事业健康发展、坚持干___伍纯洁提供有力的政治和纪律保证。
一、确保政令疏通无阻，认真履行监督检查职能。重点督查廉租住房、公共租赁住房、棚户__改造、农村危房改造目标任务完成情况以及资金分配使用和工程建设质量情况。大力督查房地产市场宏观调控政策、建筑节能和降污减排以及民生工程等重大政策措施落实以及灾后重建和扩内需促增长项目工程质量、竣工验收、资金结算和后期管理等情况。同时，监督检查中省市重大决策布置执行情况。监督检查保证性安居工程建设情况。加强对《___市委、市人民___在全市集中开展重点领域清查治理工作___》广委发〔___〕___号）贯彻落实的监督检查。监督检查履行党风廉政建设责任制情况。监督检查各级党员领导干部履行党风廉政建设责任制、落实“一岗双责”党风廉政建设责任书签订、廉政谈话制度开展情况以及党风廉政建设与业务工作同安排、同检查等情况。
二、深化源头治腐工作，推进惩防体系建设。（一）大力加强惩防体系建设。依照市惩防体系领导小组的要求。积极推进制度创新，修订、完善、新建一批制度，构建制度框架。建立健全制度执行情况的巡查工作机制，努力完善具有行业特色的惩防体系，促进试点任务提前完成。（二）积极推进廉政风险防控机制建设。强化权力制约和监督。推进权力运行顺序化和公开透明；以规划、城建、房产管理等重点岗位___风险预警防控为突破口，切实加强廉政风险防控，确保权力行使平安、资金运用平安、项目建设平安和干部生___安。开展“制度执行力深化工程”强化各级干部职工制度执行意识。（三）完善工程建设领域突出问题专项治理制度机制建设。建立健全完善行业监督管理制度。（四）加大违纪违法案件查办力度。严肃查处各类___案件。坚决遏制___现象易发多发势头。严肃查办领导干部利用职权、___、权钱交易、谋取非法利益等案件；严肃查办在住房保证、城镇房屋拆迁、乡镇房地产开发、市政管理中规避招标、虚假招标、围标串标、违法分包转包等案件；严肃查办在___和重大质量、平安、管理等责任事故面前涉及的___、失职渎职案件。三、促进干部廉洁从政，加强教育管理监督。（一）认真开展廉政教育活动。认真开展党风廉政建设宣传教育活动。将___倡廉教育列入党员干部的学习培训计划之中；积极开展正反典型教育，有计划地___到革___激进教育基地、廉政文化教育基地、___倡廉警示教育基地观赏学习，接受革___激进教育、廉政文化
教育、___倡廉警示教育。继续深入开展廉政文化进机关、进工地、进家庭等活动。
篇四：住建系统应急预案内容
1xx住建系统综合应急演练方案为适应我系统安全生产事故及地震应急处置的需要进一步加强各应急队伍之间的协同配合提高应对重大事故地震的组织指挥快速响应及处置能力做到反应灵敏快速有序同时通过现场实战演练取得应急救援过程数据预案启动到现场组织抢险时间围堰时间抽水时间救援监测等方面具体数据检验抢险方案的可操作性实用性把各项措施抓细抓实抓好根据建设工程安全生产事故应急预案住建局地震应急预案的要求制定演练方案如下xx住建系统综合应急演练方案
为适应我系统安全生产事故及地震应急处置的需要，进一步加强各应急队伍之间的协同配合，提高应对重大事故、地震的组织指挥、快速响应及处置能力，做到反应灵敏，快速有序，同时通过现场实战演练取得应急救援过程数据（预案启动到现场组织抢险时间、围堰时间、抽水时间、救援、监测等方面具体数据），检验抢险方案的可操作性、实用性，把各项措施抓细、抓实、抓好，根据《建设工程安全生产事故应急预案》《住建局地震应急预案》的要求，制定演练方案如下：
一、组织指挥演练总指挥：演练副总指挥：演练现场指挥：演练指挥部设在局办公室。二、演练时间、地点拟定于，在组织。要求各成员单位所有值班手机号码准确无误，保证通讯24小时畅通。三、参演单位及人员1、演练办公室（4人）
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2、抢险组（66人）3、后勤保障组（7人）四、演练内容采取“场地位移、态势模拟、实兵演练、分段实施”的办法，在县防震减灾办公室和县委、县政府的正确领导下，开展实战演练。演练以工地发生重大事故、污水处理厂进水及洪水水位上涨至警戒高度、山体滑坡、发生地震为背景，按照演练指挥部指挥流程进行。演练四个方面，设计9个科目。1、模拟工地发生重大事故后，施工现场管理人员组织实施《建设工程安全生产事故应急预案》。2、模拟汛情红色预警Ⅰ级应急处置。3、模拟发生地质灾害应急处置。4、模拟地震应急处置。要求各单位坚持一切从“实战”出发，严格按照各自职能分工展开。演练按照以下七个步骤依序进行：（一）事件报告1、工地发生事故后，施工现场管理人员组织抢险，向xx人民医院提请医护救援，同时向公司值班室和住建局报告事故发生情况。2、演练指挥部办公室接到县应急办通知，近日我县将遭遇特大暴雨，要求启动应急预案，对城区所有在建工程施
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工现场和河道、危险地段、低洼地段进行全面排查。演练指挥部办公室将紧急情况迅速报告演练指挥部总指挥。
（二）预案启动。8时30分，演练指挥部总指挥下达“启动应急预案”指示。（三）应急响应。演练指挥部办公室在接到应急预案启动指示后，5分钟内通知各抢险组集结位置，防汛组立即对城区重点地段展开巡视，后勤保障组织相关救援物资（雨衣、铁锹等）送往集结地点，并通知抢险机械做应急准备；15分钟内各抢险组集结完毕，并立即回复演练指挥部办公室（6186661），报告集结情况，领取救援物资，原地待命。（四）分组展开。接到演练指挥部办公室指令后，各抢险组立即赶赴险情位置，依据职能分工，迅速对所负责区域内发生的情况进行应急处置工作，并逐一填写《应急演练情况登记表》。后勤保障组对各应急处置队伍梯队的救援力量、设备、人员进行查实。各分队到达每个现场，应立即分别向演练指挥部办公室报告现场情况，演练指挥部办公室应安排专人（联系方式在演练前通报各组）做好时间、人员记录。（五）应急处置。
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1、8时45分，演练指挥部办公室接到（公司人员）报告电话，鹿城山水小区工地基坑发生坍塌事故，造成1人死亡，多人受伤及财产损失，少数人员被土方压埋。
1.1演练指挥部办公室将紧急情况迅速报告演练指挥部总指挥。演练指挥部总指挥根据事故性质启动《建设工程安全生产事故应急预案》。
1.2应急领导小组相关人员10分钟内赶赴事故现场，通讯联络组立即进驻并向演练指挥部报告现场情况，同时调配应急处置队伍会同相关单位展开救助工作，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场。1）安排现场其他人员撤离；2）安排施工单位人员设置警戒线；3）技术保障组与现场监理、施工单位相关人员共同勘察事故现场，拿出救援及防止事态扩大方案；4）应急领导小组同意实施救援方案；5）实施方案。
1.3伤员救护组对伤员进行临时包扎处理，救护车赶到现场，转移伤员至xx人民医院救治。
1.4应急处置队伍在20分钟内赶到现场与施工方抢险人员一起搜救伤员、抢救财物、转移人员到安全地点并安置妥当。
1.5技术保障组对垮塌现场查看，初步分析事故原因是由于基坑边坡不稳定造成坍塌。根据技术保障组和现场指挥部的决定，安排人员对现场进行紧急抢险，用机械将边坡放
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大，消除进一步坍塌的隐患。1.6应急抢险组与机械设备组共同对现场进行清理，最
大限度减少财物损失。各应急处置队伍达到集结地点后，后勤保障组负责安排
专人做好时间、人员等记录，汇总后报演练指挥部办公室。2、9时15分，演练指挥部办公室接到污水处理厂报急
电话，由于持续降雨导致厂区进水，现有排水设备、堵截物资不足，需要支援。
2.1演练指挥部办公室将紧急情况迅速报告演练指挥部总指挥，演练指挥部总指挥令抢险组、后勤组立即赶赴现场进行抢险作业。
2.2后勤保障组集结救援机械及相关物资（2辆自卸车，1辆装载机，1辆挖掘机，水泵2台，砂5m³，编织袋100条）赶赴污水处理厂集结。
2.3应急处置队伍达到集结地点后，抢险组长履行现场指挥职务，立即向演练指挥部汇报险情，抢险队员在抢险组组长指挥下根据职能进行抢险作业：1)帮助相关人员撤离；2)安装水泵；3)装砂袋并完成堆砌；
2.4后勤保障组负责安排专人做好时间、人员记录，汇总后报演练指挥部办公室。
3、9时40分，演练指挥部办公室接到防汛组（人员）电话，由于持续降雨，昕水河锦绣大道东段（热源厂对面），
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水面距坝顶不足1米，急需支援。3.1演练指挥部办公室将紧急情况迅速报告演练指挥部
总指挥，演练指挥部总指挥令抢险二组、路灯抢险组、治安保卫组赶赴现场进行抢险。
3.2后勤保障组集结救援机械及相关物资（2辆自卸车，1辆装载机，1辆挖掘机，水泵2台，砂5m³，编织袋100条）赶赴锦绣大道集结。
3.3应急处置队伍达到集结地点后，抢险组长履行现场指挥职务，立即向演练指挥部汇报险情，抢险队员在抢险组组长指挥下根据职能进行抢险作业：1)帮助相关人员撤离；2)装砂袋并完成堆砌；
3.4后勤保障组负责安排专人做好时间、人员记录，汇总后报演练指挥部办公室。
4、10时20分，演练指挥部办公室接到荆坡村居民求助电话，由于持续降雨，荆坡村东侧山体发生滑坡，急需救援。
4.1演练指挥部办公室将紧急情况迅速报告演练指挥部总指挥，演练指挥部总指挥令抢险三组、治安保卫组赶赴现场进行抢险。
4.2后勤保障组集结救援机械及相关物资（1辆自卸车，2辆装载机，1辆挖掘机）赶赴荆坡村嘉运大道集结。
4.3应急处置队伍达到集结地点后，抢险组组长履行现
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场指挥职务，立即向演练指挥部汇报险情，抢险队员在抢险组组长指挥下根据职能进行抢险作业。
4.4后勤保障组负责安排专人做好时间、人员记录，汇总后报演练指挥部办公室。
5、10时50分，演练指挥部办公室接到应急办通知，蒲城镇荆坡村附近地域发生6.5级地震。
4.1演练指挥部办公室将紧急情况迅速报告演练指挥部总指挥，演练指挥部总指挥令抢险组、后勤保障组赶赴现场进行抢险。
4.2后勤保障组集结救援机械及相关物资（2辆自卸车，2辆装载机，1辆挖掘机）赶赴荆坡村嘉运大道集结。
4.3应急处置队伍达到集结地点后，抢险组组长履行现场指挥职务，立即向演练指挥部汇报险情，各抢险队员在抢险组组长指挥下根据职能进行抢险作业。
4.4后勤保障组负责安排专人做好时间、人员记录，汇总后报演练指挥部办公室。
（六）应急终止。各组完成全部任务后，由组长向演练副总指挥报告。演练副总指挥根据最后完成任务的时间，确定演练总历时，并向演练总指挥汇报。演练总指挥宣布解除应急状态。（七）评估办法。演练结束后，各组组长统一到演练指挥部集合，由演练
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指挥部领导对参练单位进行点评。
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篇五：住建系统应急预案内容
贵阳市住房和城乡建设系统老楼危楼突发事故应急预案1总则1.1编制目的和依据为了预防和减少老楼危楼突发事故的发生，避免或最大程度地减轻老楼危楼突发事故造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市突事件总体应急预案》、《贵阳市突发地质灾害应急预案》、《贵阳市突发生产安全事故应急预案》等法律法规、规章政策等，结合本市实际，制定本预案。1.2工作原则1.2.1预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，做好预防、预测、预警和预报工作，最大程度地减少老楼危楼突发事故造成的损失，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少老楼危楼突发事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。1.2.2统一领导，分工负责。在市委、市政府统一领导下，与有关部门各司其职，密切配合，共同做好老楼危楼突发事故应急处置工作。1.2.3分级管理，属地为主。建立健全按危房级别分级
管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。老楼危楼突发事故现场应急处置的领导和指挥以属地为主。
1.2.4科学决策，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
1.3适用范围本预案适用于全市老楼危楼突发事故紧急状态的应急准备、应急处置。1.4事故分级根据老楼危楼突发事故造成的危害程度、波及范围、人员及财产损失等情况，将贵阳市老楼危楼突发事故分为特别重大、重大、较大、一般。1.4.1特别重大（Ⅰ级）老楼危楼突发事故造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者直接经济损失1000万元以上的老楼危楼突发事故。1.4.2重大（Ⅱ级）老楼危楼突发事故造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的老楼危楼突发事故。1.4.3较大（Ⅲ级）老楼危楼突发事故造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者直接经济损失100万元以
上、500万元以下的老楼危楼突发事故。1.4.4一般（Ⅳ级）老楼危楼突发事故造成3人以下死亡（含失踪），或危及10人以下生命安
全，或者直接经济损失100万元以下的老楼危楼突发事故。2应急救援组织指挥体系及职责2.1老楼危楼突发事故应急救援指挥部发生老楼危楼突发事故后，立即成立贵阳市住房和城乡
建设系统老楼危楼突发事故应急指挥部（以下简称应急指挥部）。由贵阳市住房和城乡建设局局长任总指挥长，贵阳市住房和城乡建设局常务副局长、副局长、区、县（市）住建局局长任副总指挥长，成员由贵阳市住房和城乡建设局各处室及局属事业单位组成。应急指挥部下设办公室，办公室设在贵阳市房屋使用安全管理中心，负责日常工作。
2.2应急指挥部的职责2.2.1统一协调指挥贵阳市各区、县（市）住建局老楼危楼突发事故的应急救援工作，决策应急救援重大事项。2.2.2组织、指挥并实施突发事故现场的应急救援处置工作。2.2.3统一调配救援人员、物资、设备、器材等救援力量和资源。2.3应急指挥部办公室职责2.3.1负责应急指挥部办公室的应急常态管理和日常应急值守工作。2.3.2负责发生老楼危楼突发事故后，统筹组织协调相
关部门和单位开展应急响应工作。2.3.3负责老楼危楼信息的收集、汇总和报送工作。2.3.4负责组织、指导全市老楼危楼安全隐患的排查整
治工作。2.3.5负责专家的组织工作。2.3.6负责完成应急指挥部交办的其它任务。2.3.7应急指挥部办公室在应急响应期间负责应急指挥
部、成员单位和专家工作组的联络，及时传达应急指挥部的指示。应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。
2.4各区、县（市）住建局老楼危楼应急救援指挥机构为应急指挥部的分指挥部。在应急指挥部的统一指挥下，开展应急处置工作。
2.4.1负责指导、督促责任单位做好老楼危楼安全隐患的排查和消除工作。
2.4.2负责本辖区内C、D级老楼危楼提出“一户一策、一栋一策”处置措施；
2.4.3负责统筹协调本辖区相关资源，开展老楼危楼突发事故应急处置工作，及时组织实施抢险、避险转移、物资调运、群众安置、安全维稳等工作。
2.4.4负责本辖区老楼危楼相关信息的收集、汇总、分析工作，并及时上报应急指挥部办公室。
2.4.5负责完成应急指挥部交办的其它任务。
2.5各专业处置组的建立和职责根据老楼危楼突发事故发生的实际情况，应急指挥部主要下设以下工作组进行现场处置：2.5.1综合协调组组长单位：贵阳市房屋使用安全管理中心主要职责：做好事故信息的汇总、分析和报告工作，及时传达市委、市政府关于老楼危楼突发事故应急救援的指示和领导批示，协调各专业组的应急处置工作，协调调配处置人员、物资、设备器材等。2.5.2应急救援组组长单位：事发地住建局主要职责：负责制定应急救援方案，报应急指挥部审定后实施，制定并实施防止事故灾难扩大的安全防范措施。统一指挥施救队伍，迅速开展现场应急，伤员转运工作等。2.5.3后勤保障组：组长单位：事发地住建局主要职责：负责应急救援所需的各种设施、设备、物资及生活、医药等后勤保障。负责应急救援的供电、供水和通讯畅通等。2.5.4专家技术组：组长单位：贵阳市房屋使用安全管理中心主要职责：组织有关专家为应急处置工作提供技术支持和决策咨询等。3预防和预警机制
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