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市长在全市房地产、建筑业座谈会上讲话(完整)

时间:2024-01-13 13:18:04 公文范文 来源:网友投稿

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市长在全市房地产、建筑业座谈会上讲话(完整)

今天,市委、市政府召开房地产、建筑行业座谈会,主要目的有两个:一是深入实施“营商环境深化提升年”行动,推动全市营商环境不断迈上新台阶,让企业家更有归属感、获得感、成就感。二是了解全市房地产和建筑业企业发展现状,分析行业发展形势,倾听企业家诉求,协调解决困难问题,共商发展大计,共谋发展良策,全力提振市场信心,力促全市房地产、建筑业平稳健康发展。

刚才,房地产开发企业和建筑施工企业分别结合各自企业自身实际,作了精彩的发言,提出了很好的意见和建议。会后,请住建局具体负责,对于企业面临的困难,要研究务实管用举措,明确责任单位和责任人,全力协调解决到位;
对于企业家提出的意见建议,要组织专班力量,深入分析研判,对切实可行的建议,要积极吸收采纳。金融机构也进行了发言,要针对企业需求,创新金融产品,搞好对接服务;
金融办要做好后续工作,切实满足企业发展需求。与会市领导讲了很好的意见,我完全赞同,请大家抓好落实。下面,就促进房地产、建筑业平稳健康发展,我再讲三句话。

一、充分肯定成绩,准确研判形势,坚定推进房地产市场发展的信心和定力

建筑业和房地产业长期以来都是国民经济的重要支柱产业,是推动城镇化的重要措施,建筑业和房地产业平稳健康发展,事关人民群众切身利益,既是保稳定、惠民生的基础工程,也是扩投资、稳增长的发展工程,要充分认清两大行业的“四个没有变”,正确把握有利形势,切实增强推进行业健康发展的信心和决心。

一是促进经济发展的重要意义没有变。房地产和建筑业事关投资和消费“两架马车”,产业关联度高、配套需求大、影响范围广,在拉动经济增长、扩大内需潜力、促进社会就业、增加群众收入、推进城市更新等方面具有重要意义。从产业发展看,房地产和建筑业链条长,涉及金融、建材、装饰装修、运输、家电等50多个行业发展,特别是与紧固件产业有着极高的关联度,对推进我市产业转型升级和高质量发展意义重大。从财税贡献率看,房地产和建筑业是地方财政收入的重要来源之一。今年1-5月份,我市纳税前**名的企业中,有**家房地产和建筑企业,合计纳税**亿,占全市一般公共预算收入的**%。从GDP贡献率看,2022年,建筑业实现增加值**亿元,对GDP贡献率达到**%;
房地产业实现增加值**亿元,对GDP贡献率达到**%。从上述三个方面来看,房地产和建筑业为促进全市经济社会发展作出了积极贡献,这离不开在座各位董事长的努力和付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢!

二是国家支持发展的整体导向没有变。党中央和国务院去年出台的稳经济一揽子政策措施依然在发挥作用,特别是今年4月28日,中共中央政治局召开会议指出,要因城施策,支持刚性和改善性住房需求,做好保交楼、保民生、保稳定工作,促进房地产市场平稳健康发展,推动建立房地产业发展新模式。今年以来,多部门陆续出台了涉房地产业税收、金融等政策,有力支持刚性和改善性住房需求,随着政策措施的落地和实施,政策效应逐步显现,政策红利大量释放,房地产和建筑业必将迎来发展的高峰、行业的春天。

三是居民购房置业的刚性需求没有变。近年来我市常住人口持续稳定增长,今年年初达到了**万,同比增长了**人。从改善住房条件和城镇化进程的刚性需求来看:城市流动人口中约50%亟需改善住房条件;
我市紧固件行业从业人员多,富裕群众多,也是购房的潜在客户;
在邯郸市市工作、生活的居民,出于房价考虑,也有部分选择在全市南部新城购房置业。这些群体的购买需求,对房地产行业发展是一个强有力的支撑。今年以来,我市销售商品房**套,增长**%,充分显示出房地产市场强势复苏回暖迹象。

四是市委、市政府帮扶企业发展的态度没有变。房地产行业税收是我市财税收入的一个大项,如何帮助房地产行业尽快摆脱困境,实现平稳健康发展,是市委、市政府一直关心、始终关注的一项重点工作。今天,我们召开这次座谈会,目的就是深入了解企业存在的实际困难和问题,进一步研究制定具体帮扶措施。下一步,我们将结合省市有关政策,进一步出台促进房地产和建筑业平稳健康发展的措施,切实为行业发展提供政策保障。希望在座企业家能够坚定信心,把握新形势、抢抓新机遇,一如既往深耕全市市场,投身全市城乡建设事业中,继续为全市经济社会高质量发展添砖加瓦、贡献力量。市委、市政府将强化政企联动,积极优化政策措施,为大家安心经营保驾护航。

二、优化营商环境、主动靠前服务,护航行业健康发展、平稳发展

企业是全市经济社会发展的宝贵财富,为企业家服务就是为发展大局服务,为企业“站台”就是为高质量发展“站台”。各相关部门要对房地产和建筑业各位企业家高看一眼、厚爱三分,真心实意为企业服务,为企业发展营造良好生态环境。

一要优化营商环境。要持续开展好“营商环境深化提升年”活动,不断提高服务水平,增强服务意识,为建筑业和房地产产业发展营造良好环境。一要优化政务服务。房地产和建筑业是涉及行政审批手续最多的产业。在立项时,行政审批局等有关单位对所有审批和非审批事项,要能减则减、能去则去,尽可能的简化材料、简化环节、简化时间,持续提高政务服务质量和工作效率;
在验收时,住建局、自然资源和规划局等有关单位要建立健全部门间联合验收机制,重点解决规划核实和单位工程竣工验收间有关业务办理难的问题,全面打造高效便捷的政务服务环境。二要转变执法方式。对房地产和建筑企业来讲,时间和工期是生命线,我们必须要做到“无事不扰、有呼必应”。住建局、应急管理局、生态环境分局等执法部门,要转变监管方式,严格落实监督执法正面清单、“企业家宁静日”“差别化管理”、柔性执法和“免罚清单”等制度,少检查、少处罚、多指导、多帮扶,为企业正常经营活动保驾护航。三要畅通沟通渠道。要充分用好我们设立的“早餐会”“企业家日”等机制,静下心和企业家们面对面、谈谈心,真正和企业家做朋友,多了解企业家遇到的困难,多倾听企业家的诉求,多解决企业在发展中遇到的实际问题,做到件件有着落、事事有回音。

二要强化帮扶扶持。一方面,要加强政策帮扶。要不折不扣地落实近期国家、省市出台的促进建筑业和房地产发展的各项政策,住建局要主动加强市场分析和引导,做好政策宣传解读和落地落实,财政局、税务局等相关部门要密切配合,各司其职,保证税费减免、贷款减息等各项政策执行到位,推动更多政策直达快享,真正让发展利好精准滴灌到企业发展上来。另一方面,要加强要素保障。要持续强化用地、用工、用料、资金等要素保障,自然资源和规划局要做好土地收储、组卷报批、挂牌出让等工作,科学确定商品房、保障房供地比例,强化高质量土地供应。地方金融监管局要完善政银企对接机制,各金融机构要积极创新经营理念,把上级的政策、规定、条例和企业实际需求相结合,在政策许可的范围内,进一步加大对房地产、建筑业企业贷款融资的支持力度;
税务部门既要加强征管,又要认真落实国家相关税收优惠政策,进一步提振企业发展信心,激发市场主体活力。

三要严格行业监管。促进房地产和建筑业平稳健康发展,加强监管尤为重要。一要加强执法监管。自然资源和规划局要严格批后监管,严把放线、验线关,加强对未批先建、违规超建等违规行为的巡查和查处;
住建局要对在房地产违规行为专项整治中排查出的问题,严格查处到位,并加强对施工许可、预售许可等事项的事前和事中监管,严厉打击违法施工、违法分包、违规预售、私搭乱建等违法违规行为。二要规范市场秩序。要重点整治恶意低价中标和串标围标,防止层层转包和分包,既要保护有资质、有施工能力、能够保证施工质量企业的合法利润,又要坚决打击偷工减料、减少工艺、以次充好的行为。要维护原材料市场秩序, 保证房地产企业生产建设正常用料。同时,要加大信息化平台建设,为供需双方提供市场信息服务,强化中介机构服务,有效衔接房屋买卖的一二手市场。三要有效防范风险。要积极稳妥解决房地产遗留问题,按时发放农民工工资,绝不能出现拖欠工资现象。同时,各级各部门既要主动靠前服务,助力企业发展,又要增强纪律意识,严守拒腐防线,做到政商交往有交集无交换、有交往无交易。

三、创新经营理念,推动转型发展,力促企业做大做强、做优做久

在座的各位是全市房地产和建筑业的“翘首”和“龙头”,借此次座谈会机会,给各位企业家也提四点希望。

一要坚持品质为王。要把好设计关,注重城市美学,充分考虑我市现有的建筑风格和城市规划,科学确定建筑高度、体量、风格、色彩、天际线等,用绣花功夫和工匠精神精雕细琢,提高楼盘建设品质,提升城市品格品位,为城市留下更多功能美、整体美、个性美的建筑精品。要把好质量关,始终坚持高标准、严要求,把工程质量管控贯穿项目实施全过程,努力打造经得起检验的精品工程。

二要坚持诚信为魂。诚信守法是企业的基本要求和立身之本,良好的信誉为企业赢得口碑和市场。随着房地产和建筑业的快速发展,房地产领域的乱象也层出不穷,部分开发商和建筑商违规开工、违规预售等违法行为时有发生,带来信访隐患。在座的各位企业家要充分发挥示范引领作用,依法依规诚信经营,规范销售渠道和销售方式,严格落实网签备案、资金监管等监管制度,坚决杜绝虚假宣传、非法预售、以次充好、违规收费等违法违规问题,特别是要保障资金供应,合理调配建设资金,避免“逾期交房”、“一房多卖”“烂尾楼”和拖欠工程款等问题发生。

三要坚持安全为要。安全生产责任重于泰山。各位企业家要以“万无一失、一失万无”理念,算好“经济账”“自由账”,进一步强化安全意识,真正从“要我安全”变为“我要安全”。要认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急管理到位,特别要聚焦重点领域,强化隐患排查,从根本上消除事故隐患,坚决杜绝各类安全生产事故发生。

四要坚持发展为本。在座的企业中,有的是老牌企业,在房地产和建筑业已深耕多年,有的企业是行业“新秀”,正在强势发展。希望大家立足当前、着眼长远,与时俱进、创新发展,全力推动企业做大做强。一方面,要苦练内功,通过资质升级做大做强,要集中资源深耕主业、做强实业、做精专业,争做行业标杆,努力打造成名牌企业;
要加强产业引导,拉动有效投资,带动本地建材、耐用品等的消费,促进产业链上下游协同发展,在推动全市高质量发展中逐浪潮头、拼出未来。另一方面,要抢抓机遇,通过创新转型加快发展,要瞄准行业发展方向,强化科技创新,加快建筑业现代化转型升级,大力发展绿色建筑、节能建筑、装配式建筑,推广智能建造、绿色低碳、物联网等技术。要强化制度创新、管理创新,积极开展工程总承包和全过程咨询服务,培育具有“投融建管营”一体化能力的龙头企业。同时,要抢抓雄安新市建设机遇,积极承接项目工程,特别要注重与大型国企、央企等建立良好合作关系,开拓更大市场空间。

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